序
「行政法」這一科，近年來一直是眾多考生心中的最痛，一來由於其學說見解太過繁雜、百家爭鳴，以致於令人莫衷一是，無所適從，二來其法條修正速度實在太快，新法中的立法理由與舊法之差異往往即是國家考試出題重點之所在，最後則是不停出現的大法官釋字與行政法院之諸多實務判解……。
因此，一位真正稱職的行政法老師，非但要十分用功，搶在學生之前消化完所有新近發表的期刊論文與時事案件，更要有能力掌握立法院當中行政法案的朝野協商過程與外國法制之引進，還要細心地幫學生歸納大法官釋字之案例事實與重點提示以及行政法院之實務看法與學界通說的差異究竟何在？說真的，想成為一位好的行政法老師，真不容易！要寫一本好的行政法教材，更不簡單！
常有學生面對行政法申論題考題，有不知從何下筆的困擾，希望有一本提供基本行政法元素的題庫書以供參考，這本書便在這樣的發想下產生。這不是一本要求你一味背誦內容的書籍，而是希望促發你思考，有能力面對新考題重新排列組合的可能。提醒諸位讀者，申論題沒有標準答案，養成自我的組織能力與表達能力，自成體系以解答考題，才是長久之道。這可由每天至少看一篇社論開始，練習理解起承轉合的敘述方式，每個月可去一趟圖書館，翻閱法學雜誌中法學教授所撰之設例與解答，久而久之，必能養成自我的法感以面對難題！
本書在前述的理想下融合了最新的學術見解、最新修正法規內容及大法官釋字與相關判解，以命題考點為核心全部分門別類地歸納在21個攻略重點之中，並在每次的改版，必親筆親寫精解加入最新年度重要考題，希望能是所有考生應付國家考試之神兵利器！
書中倘有疏漏，尚祈各界先進不吝指正，亦感謝志光學儒之林總裁進榮、董事長洪良輝、智基科技董事長邱仕榮，及志光保成出版社董事長陳天聰、副總經理胡育豪與編輯部同仁文枝等等協助出版，於此一併感謝！
陳治宇 謹誌2025.09
