五版序

自　序



第一章　總　則

第一節　個人資料保護法之保護主體�1

例題1�2

例題2�2

壹、自然人為個人資料保護法保護主體�2

貳、保護個人資料之普通法�3

參、大數據時代�4

肆、主管機關�5

伍、例題解析�5

陸、相關實務見解�6

第二節 個人資料保護法之保護客體�7

例題3�7

壹、個人資料之範圍�7

貳、個人資料檔案�11

參、不適用個人資料保護法�12

肆、營業秘密與個人資料�12

伍、個人資料保護法之性質�13

陸、例題3解析�15

柒、相關實務見解�18

第三節　當事人行使個人資料之範圍�18

例題4�19

例題5�19

例題6�20

壹、當事人行使個人資料之權利�20

貳、公務機關或非公務機關之處理�20

參、行政救濟程序�21

肆、例題解析�23

伍、相關實務見解�25

第四節 蒐集或利用個人資料之原則�26

例題7�26

壹、誠信原則與合理關聯�26

貳、委託蒐集、處理或利用個人資料�28

參、例題7解析�30

肆、相關實務見解�31

第五節 敏感個人資料�32

例題8�33

壹、個人資料之規範�33

貳、例題8解析�37

參、相關實務見解�38

第六節 明確告知當事人事項�39

例題9�40

例題10�40

壹、原 則�41

貳、例 外�41

參、告知之方式�43

肆、例題解析�43

伍、相關實務見解�45

第七節 間接蒐集個人資料�46

例題11�46

壹、告知當事人資料來源及其相關事項�47

貳、本法施行前非由當事人提供�48

參、例題11解析�48

肆、相關實務見解�49

第八節 確保個人資訊正確�50

例題12�51

壹、主動或依請求更正或補充�51

貳、例題12解析�53

參、相關實務見解�54

第九節 違法侵害個人資料�55

例題13�55

例題14�56

壹、通知當事人與通報機關�56

貳、法律責任�57

參、例題解析�58

肆、相關實務見解�58



第二章　公務機關與個人資料

第一節　蒐集或處理個人資料�63

例題15�63

壹、應有特定目的�64

貳、同意之定義�65

參、例題15解析�66

肆、相關實務見解�67

第二節　公務機關對於個人資訊之利用�67

例題16�69

壹、目的明確化原則與例外�69

貳、公開於電腦網站或適當方式供公眾查閱�72

參、例題16解析�72

肆、相關實務見解�73

第三節　安全維護個人資料檔案�74

例題17�75

壹、安全維護事項�75

貳、適當安全措施�75

參、專人定義�76

肆、行政監督�77

伍、委託或委辦事項�78

陸、例題17解析�79

柒、相關實務見解�79



第三章　非公務機關與個人資料

第一節　蒐集、處理及利用個人資料�83

例題18�84

例題19�84

例題20�84

壹、應有特定目的�85

貳、特定目的外之利用�87

參、例題解析�88

肆、相關實務見解�89

第二節　目的事業主管機關之職權�90

例題21�91

例題22�91

例題23�92

壹、國際傳輸之限制�92

貳、命令、檢查及扣押�93

參、委託辦理與守秘義務�97

肆、例題解析�98

伍、相關實務見解�99

第三節　安全維護與管理個人資料檔案�101

例題24�102

壹、應有安全維護與管理制度�102

貳、個人資料外洩通知�102

參、例題24解析�104

肆、相關實務見解�104



第四章　損害賠償

第一節　公務機關�107

例題25�108

例題26�108

壹、非財產上之損害賠償�108

貳、請求權時效與適用國家賠償法�109

參、例題解析�110

肆、相關實務見解�112

第二節　非公務機關�113

例題27�114

壹、財產上與非財產上之損害�114

貳、例題27解析�118

參、相關實務見解�119



第五章　團體訴訟

第一節　訴訟當事人與管轄法院�123

例題28�124

壹、財團法人或公益社團法人�124

貳、管轄法院�124

參、例題28解析�125

肆、相關實務見解�126

第二節　當事人授與訴訟實施權�126

例題29�126

壹、同一原因事實�127

貳、委任律師訴訟代理人�128

參、聲明承受訴訟與繼續進行訴訟�128

肆、訴訟行為權限�128

伍、提起上訴要件及時期�129

陸、交付所得賠償�129

柒、例題29解析�129

捌、相關實務見解�130



第六章　罰 則

第一節　刑事責任�133

例題30�134

例題31�134

例題32�134

壹、非法蒐集、處理或利用個人資料�134

貳、非法妨害個人資料檔案正確性�135

參、追訴條件�136

肆、罪數之計算�136

伍、個人資料保護法為普通法�137

陸、例題解析�137

柒、相關實務見解�138

第二節　行政責任�139

例題33�140

壹、非法蒐集、處理或利用個人資料�140

貳、侵害個人資料之當事人權利�140

參、違反行政檢查�141

肆、兩罰主義�142

伍、例題33解析�142

陸、相關實務見解�143



附　件

　一、司法院環境教育申報作業�145

　二、銀行公會會員履行個人資料保護法第8條第1項告知義務內容參考範本�147

　三、臺中市世界花卉博覽會花博卡個人資料蒐集同意書�149

　四、個人資料保護法�151

　五、個人資料保護法施行細則�173

參考文獻�179

索 引�181

五版序

　　本書自上次5版已逾2年，適逢個人資料保護法前於2025年11月11日，修正第1之1、12、18、21、22至26、41、47至49、52、53、55條等條文；增訂第1之2、20之1、21之1∼21之5、51之1、53之1條條文及第三章之一章名、第一節節名、第二節節名；刪除第27條條文。故作者基於審判之實務經驗、教學心得及新法修正，茲就內文進行修正、勘誤及法條修正，並增列最新實務見解。因作者學識不足，所論自有疏誤處，敬祈賢達法碩，不吝賜教，至為感幸。

林洲富

謹識于中國文化大學法律系所

2026年2月