愛因斯坦(Albert Einstein, 1879-1955)曾說:「發現真實最大的敵人是不經思考就尊崇權威(Unthinking respect for authority is the greatest enemy of truth)。」申言之,規範我國圖書館事業的第一部成文基本法──即圖書館法,已於民國九十年元月十七日經總統明令公布施行,形式上我國圖書館組織,無論是國家圖書館、公共圖書館、大專校院圖書館、中小學圖書館或專門圖書館皆已有依法行政的張本,然就實質深入觀察我國圖書館法的每一個條文規定,仍有出現制度與實務間的明顯落差,蓋成文法制定完成之日即其陳舊落伍之始,法律是社會文化的產物,雖經相關權威機關規劃、合法化以至執行,但是各類型圖書館員若僅依圖書館法進行館務推動,恐有窒礙難行之處,故作者於教學公務兩忙之餘,反思這部法典的每一條項規定,擬以透過立法技術的檢驗,提出批判性的見解,期望這部法典可精益求精,在可預見的未來經由修法藉資縮短理論與實務間的差距,並企盼圖書館法能扮演館員的好幫手、讀者的好朋友等核心角色功能,俾使我國圖書館法真正成為圖書館事業的根本大法。