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植憲的憲法解題書(二版)

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			9789865793074
			植憲
			讀享數位
			2013年8月15日
			173.00 元
			HK$ 147.05

詳
細
資
料

叢書系列：律師、司法特考、法研所-植憲公法系列
規格：平裝 / 544頁 / 18K / 普級 / 單色印刷 / 二版
出版地：台灣

律師、司法特考、法研所-植憲公法系列

分
類

[ 尚未分類 ]

同
類
書
推
薦

內
容
簡
介

　　精進考生下述能力：
　　爭點無遺漏地快速蒐尋；
　　作答標題結構性地清晰展列；
　　法律文字無贅複地優美呈現。

　　輔助爭點完整快速蒐尋的審題架構建立。

　　審題思考+模擬解答+延伸思考之解題結構。

　　依循最新法令、實務見解的模解編寫。

目
錄

第一部分憲法訴訟題型

第一章我國違憲審查制度設計 1-5

第二章憲法訴訟的提起 1-12
第一節選擇正確憲法訴訟類型 1-12
第二節是否聲請暫時處分的思考 1-32
第三節聲請「補充解釋」之可能 1-36
第四節獲得違憲宣告後之再審或非常上訴救濟 1-41

第三章憲法訴訟之裁判（大法官解釋之作成） 1-47
第一節聲請外解釋禁止之要求 1-47
第二節若有聲請暫時處分，大法官應先決定是否准予暫時處分 1-52
第三節解釋作成之法律效果的選擇 1-52
第四節大法官解釋之拘束效力 1-63
第五節司法違憲審查的政治界限 1-69

第二部分基本權利題型

第一章解題架構建立 2-7
第一節一般性解題架構建立 2-7
第二節違憲審查標準操作之說明 2-10
第三節依各個基本權利建立「解題模本」架構 2-17

第二章國家公權力行為侵害基本權利題型 2-19
第一節平等權§7 2-19
第二節人身自由權 §8 2-51
第三節居住遷徙自由權§10 2-68
第四節言論自由權§11 2-72
第五節學術自由權（講學自由權）§11 2-99
第六節宗教自由權§132-121
第七節集會自由權§142-127
第八節結社自由權§142-140
第九節生存權、工作權§15 2-147
第十節財產權§15 2-159
第十一節參政權§17 2-168
第十二節應考試權、服公職權§18 2-173
第十三節基本權概括條款§22 2-179
第十四節訴訟權§16 2-208

第三章第三人行為侵害基本權利題型 2-220
第一節基本權對第三人效力理論 2-220
第二節案例操作2-222

第四章國家私經濟行政行為侵害基本權利題型2-238
第一節問題意識之理解2-238
第二節案例分析2-240

第三部分權力分立題型

第一章權力如何分立（權限如何劃分）的起始學習 3-5
第一節思考緣起 3-5
第二節權力分立理論（權限劃分理論） 3-7
第三節案例分析 3-13

第二章中央政府體制運作（中央水平權力分立制衡） 3-30
第一節權力尊重（機關忠誠）法理 3-30
第二節中央政府體制設計 3-32
第三節中央政府體制下之行政權與立法權的互動關係 3-48
第四節中央政府體制下之司法權與其他權力的互動關係 3-94
第五節中央政府體制下之監察權與其他權力的互動關係3-107

第三章地方自治運作（垂直權力分立制衡）3-112
第一節中央與地方權限劃分理論 3-112
第二節地方立法權對於地方住民權利之限制3-123
第三節中央與地方自治團體間爭議解決機制3-125

第四部分其他題型

第一節憲法解釋方法 4-5
第二節外國人之基本權利保障 4-13
第三節防衛性民主 4-17
第四節憲法基本原則（自由民主憲政秩序） 4-22
第五節基本國策之效力 4-27

附錄-精選試題索引 I

序

序

　　一、寫作動機與目的

　　筆者過往總以為「懂了，就能寫了」，畢竟不過就是將自己的想法轉由

　　文字表達而已。然而，在國考作答的現實情境下，似乎「想」與「寫」仍存在著一段距離。尤其是憲法此科的高度抽象性，常讓許多或許滿腹經綸的考

　　生在作答上困擾著無從下筆。這就好比會寫中文，跟能寫出一篇好的作文，仍存在著距離的道理或許相似。本此體會，遂啟動本書寫作的發想，而希冀

　　能裨益於：爭點無遺漏地快速蒐尋、作答標題結構性地清晰展列、法律文字無贅複地優美呈現。

　　為了能貼近上述目標的達成，本書乃盡可能地將問題思考的流程，圖示化呈現說明，一步步引領讀者養成思考的習慣，畢竟律師、司法官需求的是一個會思考而能維護個案正義的人，而不是一個只會背誦、照本宣科的人。

　　而這第一步跨出後，接續就要解決以文字展現思考的實際作答困境。本書的想法是：

　　Step1
　　先整理建立一個能輔助爭點快速、完整蒐尋的審題架構，解決考生看不懂題目問什麼的困境。例如，本書第2-8頁之「國家公權力行為侵害基本權之解題架構」。

　　Step2
　　在知道題目問什麼後，接續面臨棘手的文字作答。本書的想法乃：

　　Step2-1 範例架構的起始練習（紮馬步）
　　在此先幫考生建構一個「取巧」的範例架構模式，讓考生能先「依樣畫葫蘆」地仿照作答，但必須嚴肅說明的是：這只是一個權宜之計，得使總覺無從下筆的考生，能有知道怎麼寫的開始，但這絕不是一個「答題公式」（這東西不存在世間）。因此，切忌僵化於此範例架構內，否則將反效果地阻礙思考。

　　Step2-2 大法官解釋語彙的記憶學習（習招式）
　　還記得在牙牙學語的小時，總是要背誦些名言佳句的歷程嗎！同理，要能寫出一篇好的法律擬答，一些法律語彙的使用是必要的。當然，最自然、無負擔的方式，就是在平時的閱讀過程中不斷輸入累積。但如果現階段的你，在時間上已來不及進行上述緩緩的自然輸入法，那麼短時間的強行記憶，便有採行之必要，而其中最具作用的莫過於大法官解釋語彙的記憶學習。本書會在相關處，提醒讀者此些法律文句的學習。

　　Step2-3 自我語彙的轉化累積（演招式）
　　當然，不太可能每個題目都會與大法官解釋完全或幾近吻合，所以大法官解釋的文字使用，也不可能完全套用，因此，在逐步記憶建立語彙資料庫的同時，也必須同步進行自我語彙的轉化累積。白話點說，就是要把別人寫過的字，能自在地轉化成自己的文字表達，否則，人的腦容量有限，資料庫總有塞滿的一天，光是背誦，是無法應付變化多端的律師、司法官考題的。

　　Step2-4 反射動作般地語句靈現（無招勝有招）
　　等到自我語彙的轉化累積，滑順無礙時，則作答時，文句將如反射動作般在你腦中不斷浮現，供君擷用。至此，即進入有如獨孤九劍之無招勝有招的大成之境。不論題目如何變化，都將不會有詞窮之窘境。

　　Step3
　　最後，本書要強調的是「作答標題」的重要性。幾千份考卷的批改是一個耗時、疲累的過程，可想像改題老師在看到「標題」所表達的意思，與其所設定欲看到的內容不符時，該標題下的論述，應該不會得到「閱卷」的機會；而一個完全沒有標題的團塊內容，則將擔負改題老師閱卷缺漏的風險。因此，標題的呈現，對於短時間改題需求而言，異常重要。本書認為一個「好的標題」要能清楚顯現：你知道爭點為何，並初步表達看法。如此，方能吸引改題老師進一步閱覽你標題下之內容，以提升分數。職此，請讀者在使用本書時，多花點心思注意「模擬解答」下的標題呈現方式。

　　二、解題特色

　　本書在解題內容上乃分成三個構成部分：

　　．審題思考
　　交代筆者在1~3分鐘內閱題找爭點的思考過程，俾讀者熟悉爭點蒐尋的思考流程，得以逐步縮短審題花費時間。

　　．模擬解答
　　此部分之模擬解答，皆係筆者依循最新法令、實務見解重新編寫擬答，其中尤需進一步說明者乃：作答篇幅的拿捏取捨。過往常見對於坊間解題書的批評，其中一點來自於解答篇幅過長，顯非國考作答時間內所能完成。因此，近年來常見有強調符合作答篇幅的解題書。就此，筆者的設想是，每個題目都有出題老師命題當時所設定的「滿分」解答，但通常不會預期考生作答至滿分程度。亦即，一個滿分的答案應非出題老師所設定期待，也因此那份滿分解答的篇幅本應即非或甚難於作答時間內所得完成。考生們要努力的應該是在有限的時間內，往滿分解答貼近。職此，筆者對於解題書撰寫的期待乃盡量完成一份貼近「滿分」的模擬解答，俾讀者能在轉化學習過程中，於作答時限內盡量貼近模解內容。此外，解題書尚應具有說明、釐清憲法概念與爭議的作用，因此較長篇幅的文字使用，仍有其需求。當然，本書仍然關注一份得以合理貼近的解答內容，故於編寫模擬解答時，已於概念說明與作答篇幅間，拿捏取捨，避免冗長、贅複字句的使用。

　　其實，考生們平時練習所應關注者應為「作答時間」，而非「作答篇幅」。畢竟，每個人找尋爭點與寫字的速度，存有差異，別人的作答篇幅，並無法相互套用；甚且，對於改題老師而言，篇幅長短並非分數關鍵。申言之，一份文字洗鍊、切中爭點的短篇解答，更優於一份文字贅複，爭點偏離的長篇解答。也因此，本書將於每個題目右上方「」圖示處，標示作答時間，提醒讀者務必在時限內試行模擬作答。

　　．延伸思考
　　部分題目若具有相關重要考點的延伸思考性時，該題即具有第三部分的延伸思考內容，以輔助延伸學習。

　　三、體例說明

　　這是一本「解題書」（非完整的體系書），因此本書的構成乃以律師、司法官、法研所考題為主軸，作為本書的體例安排，故並非一個完整的憲法體系，其中不足的內容部分，還需讀者自行閱覽相關憲法書籍補強之。

　　四、引註方式與參考文獻

　　由於本書為考試用書，並非學術性著作，故請容許筆者使用較不嚴謹的引註方式。原則上，若整個章節部分係整理自某學者的專題論文，則本書會於章節起始處，直接註明「整理自○學者的○篇論文」，而於內文部分，即不再為細部引註，以節篇幅，望祈見諒。此外，對於相同文章的再次引註，本書亦不擬採「前揭註」的引註方式，而是直接再為完整作者、篇名的引註，以方便讀者閱讀，不需再來回地翻閱尋註。

　　另關於參考文獻的引用，由於資料龐大，且因本書已直接附註於各部分章節內容中，茲不另為贅附。

植憲
2012.10

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