「國際公法精要」?本出版社專門針對研究所與國家考試所出版之系列性書籍之一。作者藉由在補習班之百人大型教學方式與教導數人家教課程之多年教學經驗，加上長期對台大政治所國際關係組、政治大學外交所國際關係組、外交特考之「國際公法」考題關注與探索之下，而撰寫之考試用書籍。作者希望藉此得以提供即使未曾在大學研修相關課程之考生，亦可在此書深入淺出、論述清晰、條理分明之引導下，循序漸進、按部就班，靠著自習之功夫，即能從容應付研究所與國家考試。



　　本書之編撰內容共分成：導論、國際法與國內法的關係、國際法的主體與國家的權利和義務、國家的領域、國家的管轄權與外交權、承認法、繼承與國家責任、條約法、海洋法、國際爭端之解決、戰爭法與中立法、國際航空法與太空法、國際組織法、國際環境法與人權法、國際經濟法等十五章。另外，除第一章緒論之外，本書在各章後均附有「摘要匯整」與「重要考題解析範例」，以供讀者參閱。



　　本書之編撰，具有以下幾點重要特色。第一，準備考試課程導引。本書導讀之內容，具有相當精闢與完整之閱讀與記憶方式導引，詳細讀之與實行，必能大有斬獲。第二，考題匯整與考試重點分析。本書在每章節內容之前，均有考題回顧，藉此，讀者可知研讀之重點與準備之趨向。第三，重要議題匯編。此乃是補充各章節論述內容之作，主要目的在於針對特別重要的議題而論者。第四，各章節摘要匯編。本書在各章之後，均有繪製成比較表之摘要整理，此乃是考試必記之重點。此不僅有助於平日之記憶，更是考前幾個小時複習之重要筆記。第五，重要試題精析。本書每章之後，特地選出數題重要考題而解析與試答，以供考生答題論述方式之參考。

導讀?? ?1



第一章? 導??? 論?? ?7

【考題回顧】?? ?7

第一節? 國際法的概念?? ?8

【考題回顧】?? ?8

壹、概論?? ?9

一、概念定義?? ?9

二、法規則之分類與發展?? ?10

貳、法之性質與基礎?? ?14

一、性質?? ?14

二、基礎?? ?17

第二節? 國際法的淵源?? ?18

【考題回顧】?? ?18

壹、國際習慣?? ?20

一、形成與要件?? ?21

二、習慣與習尚之差異?? ?21

三、國際習慣的存在證據?? ?22

貳、國際條約?? ?24

一、國際法中之條約?? ?24

二、立法條約與契約條約?? ?25

三、國際習慣（習慣國際法）與條約之間的關係?? ?25

?、一般法律原則?? ?26

一、何謂一般法律原則?? ?26

二、一般法律原則之內容?? ?26

肆、司法判例與學說?? ?27

一、司法判例?? ?27

二、法學家之學說?? ?28

伍、國際組織之決議?? ?29

一、一般見解?? ?29

二、聯合國大會之決議並無立法之效力然確有促進

??? 國際習慣形成之作用?? ?30

第三節 總? 結?? ?32

【本章重點摘要匯整】?? ?33

【重要考題解析】?? ?35



第二章? 國際法與國內法的關係?? ?41

【考題回顧】?? ?41

第一節? 法之體系論?? ?42

【考題回顧】?? ?42

壹、二元論?? ?42

一、主要觀點?? ?42

二、主要代表者?? ?43

三、缺點?? ?44

貳、一元論?? ?44

一、主要觀點?? ?44

二、主要代表者?? ?44

三、缺點?? ?45

第二節? 兩法之效力孰優之論?? ?45

【考題回顧】?? ?45

壹、國內法優位論?? ?46

一、主要內涵?? ?46

二、批判?? ?46

貳、國際法優位一元論?? ?47

一、主要內涵?? ?47

二、批判?? ?48

參、同位二元論?? ?48

一、主要內涵?? ?48

二、批判?? ?48

第三節? 國際法在國內法的效力問題?? ?49

【考題回顧】?? ?49

壹、國際法對國家產生拘束力之原因?? ?50

貳、國際法在我國國內法的效力—以條約/協定

與習慣為例?? ?50

一、條約/協定在我國國內法之效力—條約之適用

優於一般國內法?? ?50

二、國際習慣在我國國內法之效力?? ?55

【本章重點摘要匯整】?? ?56

【重要考題解析】?? ?59



第三章? 國際法的主體與國家的權利和義務?? ?63

【考題回顧】?? ?63

第一節? 國際法的主體?? ?63

【考題回顧】?? ?63

壹、作為法律主體之條件?? ?63

貳、國際法人格?? ?64

第二節? 國際組織?? ?64

壹、概論?? ?65

貳、國際法人格?? ?65

參、權利與義務?? ?66

第三節? 個? 人?? ?66

壹、國際法中的個人?? ?66?? ?

貳、學說主張?? ?66

一、肯定說?? ?66

二、否定說?? ?67

三、折衷說?? ?67

參、權利與義務?? ?67

第四節? 其他非國家主體?? ?67

壹、委任統治地與託管領土?? ?67

貳、共管地?? ?68

?、交戰團體與叛亂團體?? ?68

肆、公司?? ?69

第五節? 國? 家?? ?69

【考題回顧】?? ?69

壹、構成要素與探討?? ?70

一、國家組成要素?? ?70

二、國家組成要素之再探?? ?71

貳、種類?? ?71

一、單一國與複合國?? ?72

二、部分主權國?? ?73

三、永久中立國?? ?74

四、梵蒂岡城國?? ?75

第六節? 國家的權利與義務?? ?75

【考題回顧】?? ?75

壹、概說?? ?76

貳、國家的基本權利?? ?76

一、主權獨立?? ?76

二、平等權?? ?77

三、生存權?? ?78

四、管轄權與外交權?? ?80

?、國家的基本義務?? ?80

一、睦鄰之義務—國家間相鄰關係之原則?? ?80

二、不干涉他國內政之義務?? ?81

三、不得在他國領域內採取主權行為之義務?? ?83

四、防止國際恐怖主義之義務?? ?85

五、和平解決國際爭端之義務?? ?85

【本章重點摘要匯整】?? ?87

【重要考題解析】?? ?89



第四章? 國家的領域?? ?95

【考題回顧】?? ?95

第一節? 國家的領域?? ?96

【考題回顧】?? ?96

壹、國家?? ?97

貳、國家的領土之意義與其重要內涵?? ?97

一、意義?? ?97

二、重要內涵?? ?97

第二節? 領土的取得?? ?100

【考題回顧】?? ?100

第三節? 領土的喪失?? ?104

【考題回顧】?? ?104

【重要考題解析】?? ?109



第五章? 國家的管轄權與外交權?? ?113

【考題回顧】?? ?113

第一節? 國家領域管轄?? ?115

【考題回顧】?? ?115

壹、國家管轄的內容性質與原則?? ?117

一、內涵?? ?117

二、原則?? ?119

三、國家管轄權之類別?? ?120

貳、保護性管轄與普遍性管轄?? ?121

一、保護性管轄與其爭論?? ?121

二、普遍性管轄原則?? ?123

?、領域管轄之範圍與其延伸?? ?124

一、範圍?? ?124

二、領域管轄延伸之適用?? ?124

肆、領域管轄權之免除和限制—主權豁免與其限制?? ?125

一、主權豁免之意義與法理?? ?125

二、主權豁免之限制?? ?126

三、主權豁免限制之國際趨勢?? ?127

四、主權豁免之判定標準?? ?127

第二節? 國籍與管轄?? ?127

【考題回顧】?? ?127

壹、國籍概論?? ?128

一、概念與意義?? ?128

二、國籍之重要國際屬性?? ?128

三、國籍的取得與喪失?? ?129

四、國籍的回復?? ?130

貳、依國籍而定的管轄?? ?130

一、國籍管轄?? ?131

二、被害人國籍管轄?? ?131

?、引渡與庇護?? ?132

一、引渡?? ?132

二、庇護?? ?134

第三節? 國家之對外關係?? ?136

【考題回顧】?? ?136

壹、外交之意義與使館制度?? ?136

一、意義?? ?136

二、使館制度?? ?136

貳、外交特權與豁免?? ?138

一、外交特權與豁免之學說?? ?138

二、外交特權與豁免之主要內容?? ?138

三、外交特權與豁免之例外—使館與外交代表之義務?? ?139

參、領事關係與其規範?? ?140

一、領事關係概論?? ?140

二、領事特權與豁免?? ?141

三、領事館與其館員之義務?? ?142

肆、國際索償（卡爾伏條款）?? ?142

【本章重點摘要匯整】?? ?144

【重要考題解析】?? ?148



第六章? 承? 認? 法?? ?155

【考題回顧】?? ?155

第一節? 國家承認?? ?157

【考題回顧】?? ?157

壹、承認效果與意義之學說?? ?158

一、構成說?? ?158

二、宣示說?? ?159

貳、承認的方式?? ?160

一、明示承認?? ?160

二、默示承認?? ?161

參、事實承認與法律承認?? ?161

肆、承認的效果?? ?162

伍、過急承認與拒絕承認以及不承認主義?? ?163

一、過急承認與拒絕承認?? ?163

二、不承認主義?? ?163

第二節? 政府的承認?? ?163

【考題回顧】?? ?163

壹、承認的條件?? ?164

一、承認條件?? ?164

二、國際社會的另外三個標準?? ?165

貳、承認的方式－明示的承認與默示的承認?? ?166

一、明示的承認?? ?166

二、默示的承認?? ?167

參、承認效果?? ?167

肆、國家承認與政府承認之比較?? ?168

第三節? 交戰團體的承認?? ?169

【考題回顧】?? ?169

壹、意義?? ?169

貳、構成要件?? ?169

參、承認方式?? ?170

肆、承認的法律效果?? ?170

一、對內戰國的法律效果?? ?170

二、對承認國的法律效果?? ?171

第四節? 叛亂團體的承認?? ?171

【考題回顧】?? ?171

壹、承認的意義與方式?? ?171

貳、承認的效果?? ?171

一、國內的效果?? ?171

二、國際社會的效果?? ?172

參、承認交戰團體與叛亂團體差異之比較?? ?172

【本章重點摘要匯整】?? ?174

【重要考題解析】?? ?177



第七章? 繼承與國家責任?? ?185

【考題回顧】?? ?185

第一節? 國家繼承?? ?186

【考題回顧】?? ?186

壹、國家繼承之意義、區分與學說?? ?186

一、意義?? ?186

二、區分?? ?187

三、學說?? ?187

貳、國家繼承的原則?? ?188

一、條約的繼承?? ?188

二、財產的繼承?? ?189

三、國家債務的繼承?? ?190

四、國籍的繼承?? ?191

五、國際組織之繼承?? ?192

第二節? 政府繼承?? ?192

【考題回顧】?? ?192

壹、意義與原則?? ?192

一、意義?? ?192

二、政府繼承之國家繼續原則?? ?193

貳、政府繼承之國家繼續原則的例外?? ?193

第三節? 國家之國際責任?? ?193

【考題回顧】?? ?193

壹、成立要件?? ?194

一、違反國際法?? ?195

二、可歸責於國家?? ?195

三、損害的發生?? ?196

貳、解除?? ?196

?、國際索償?? ?197

一、外交保護?? ?197

二、卡爾伏條款?? ?198

【本章重點摘要匯整】?? ?201

【重要考題解析】?? ?203



第八章? 條? 約? 法?? ?207

【考題回顧】?? ?207

第一節? 概? 論?? ?208

【考題回顧】?? ?208

壹、條約的概念?? ?208

貳、條約的形式與類別?? ?209

一、形式?? ?209

二、類別?? ?210

第二節? 締結與生效?? ?211

【考題回顧】?? ?211

壹、條約的締結與其程序?? ?212

一、締約能力?? ?212

二、締約程序?? ?213

貳、條約的生效?? ?215

一、生效?? ?215

二、生效的實質條件/無效之原因?? ?216

第三節? 條約的加入、適用與效力?? ?218

【考題回顧】?? ?218

壹、條約的加入與其遵守和適用?? ?218

一、加入?? ?218

二、遵守與適用?? ?219

貳、條約與當事國以及第三國和個人之關係?? ?220

一、條約與當事國?? ?220

二、條約與第三國?? ?221

三、條約與個人?? ?224

第四節? 條約的保留與停止或終止?? ?226

【考題回顧】?? ?226

壹、條約的保留?? ?226

一、保留的意義與生效?? ?226

二、保留之方式/程序?? ?227

三、保留效果?? ?228

貳、條約的停止或終止?? ?228

一、條約的停止?? ?228

二、條約的終止?? ?229

【本章重點摘要匯整】?? ?231

【重要考題解析】?? ?235



第九章? 海? 洋? 法?? ?241

【考題回顧】?? ?241

第一節? 海洋法發展概論?? ?243

【考題回顧】?? ?243

壹、概念?? ?243

貳、發展?? ?244

一、十九世紀以前的發展?? ?244

二、十九世紀到聯合國創立以前的發展?? ?244

三、聯合國創立以後的發展?? ?245

第二節? 內水、領海與鄰接區?? ?246

【考題回顧】?? ?246

壹、內水?? ?247

一、界定?? ?247

二、權利與義務?? ?247

貳、領海?? ?247

一、界定?? ?247

二、法律地位與「無害通過權」?? ?250

三、領海內沿海國之權利與義務?? ?252

?、鄰接區?? ?253

一、界定?? ?253

二、法律地位?? ?253

三、沿海國在鄰接區之權利義務?? ?253

第三節? 群島與海峽及其管轄?? ?255

【考題回顧】?? ?255

壹、群島?? ?255

一、界定?? ?255

二、法律地位?? ?255

貳、海狹與國際海峽?? ?256

一、界定?? ?256

二、四種不同情況?? ?256

三、法律地位?? ?257

四、過境通行制度與無害通過制度之異同?? ?257

第四節? 專屬經濟區與大陸礁層?? ?260

【考題回顧】?? ?260

壹、專屬經濟區?? ?261

一、界定?? ?261

二、法律地位與第三國之權利義務?? ?261

三、沿海國的權利與義務?? ?261

貳、大陸架?? ?262

一、界定?? ?262

二、法律地位?? ?262

三、沿海國家在大陸架之權利與義務?? ?263

四、專屬經濟區與大陸架之間的關係?? ?265

五、國家管轄海域（包括大陸架）之劃界制度

與其爭議之解決?? ?266

第五節? 公海與其管轄?? ?267

【考題回顧】?? ?267

壹、概論－界定與法律地位?? ?268

貳、公海自由原則?? ?268

?、公海之管轄?? ?269

一、船旗國之管轄?? ?269

二、船旗國管轄權之例外?? ?270

三、普遍管轄權：海盜罪?? ?271

四、緊追權?? ?271

第六節? 國際海底區域—深海床?? ?272

【本章重點摘要匯整】?? ?273

【重要考題解析】?? ?277



第十章? 國際爭端之解決?? ?287

【考題回顧】?? ?287

第一節? 國際爭端概論?? ?289

【考題回顧】?? ?289

壹、國際爭端的意義?? ?290

貳、國際爭端的種類?? ?290

第二節? 國際爭端的和平解決?? ?291

【考題回顧】?? ?291

壹、和平解決之原則?? ?292

一、國際法對國際爭端的和平解決之意義?? ?292

二、國際法之和平解決的規範?? ?292

貳、非裁判性之解決方式—外交途徑?? ?293

?、司法解決—國際法院解決爭端之方式?? ?296

一、仲裁?? ?296

二、國際法院?? ?296

第三節? 聯合國之解決國際爭端之方式?? ?298

【考題回顧】?? ?298

壹、和平解決方式?? ?299

貳、強制解決方式?? ?299

第四節? 禁止與合法使用武力之規範?? ?300

【考題回顧】?? ?300

壹、禁止使用武力與威脅之規範?? ?301

一、正義戰爭與戰爭非法化?? ?301

二、禁止武力使用與威脅?? ?302

貳、合法使用武力之規範?? ?304

一、自衛/集體自衛?? ?304

二、集體安全?? ?305

【本章重點摘要匯整】?? ?306

【重要考題解析】?? ?308



第十一章? 戰爭法與中立法?? ?319

【考題回顧】?? ?319

第一節? 戰爭法?? ?319

【考題回顧】?? ?319

壹、戰爭與戰爭法?? ?320

一、戰爭之意義以及武裝衝突?? ?320

二、戰爭法?? ?321

貳、封鎖與其相關問題?? ?325

一、戰時之封鎖的意義、目的與類別?? ?325

二、戰時封鎖的要件與終止?? ?325

三、戰時封鎖的四大原則?? ?326

四、平時封鎖?? ?326

?、戰爭罪與其責任?? ?326

一、戰爭犯罪之概念?? ?326

二、戰爭犯罪之責任?? ?327

第三節? 中立法?? ?327

【考題回顧】?? ?327

壹、概論?? ?327

一、意義?? ?327

二、理論基礎與其爭議?? ?328

三、種類?? ?328

貳、中立化國家?? ?329

一、中立化?? ?329

二、中立化與中立之差異?? ?329

三、中立化與中立主義之區別?? ?330

?、中立國之義務與權利?? ?330

一、中立國的義務?? ?330

二、交戰國的義務—中立國之權利?? ?331

【本章重點摘要匯整】?? ?332

【重要考題解析】?? ?334



第十二章? 國際航空法與太空法?? ?339

【考題回顧】?? ?339

第一節? 國際航空法?? ?340

【考題回顧】?? ?340

壹、概論?? ?341

一、國家領空概念及其法律地位之論?? ?341

二、防空識別區與飛航情報區?? ?342

貳、國際民航規範?? ?343

一、國際航空法?? ?343

二、國際航空法之五大自由?? ?343

三、近年來衍生的航空自由權?? ?344

?、空中犯罪之制裁－劫機及其處置?? ?345

一、意義?? ?345

二、國際法之規定?? ?345

三、危害國際民航安全之管轄權?? ?347

第二節? 太空法?? ?348

【考題回顧】?? ?348

壹、概論?? ?348

一、太空法之源起?? ?348

二、太空法之發展?? ?348

貳、太空法之規範?? ?349

一、外太空活動的九大法律原則?? ?349

二、五大公約?? ?349

?、太空法規範的主要內涵?? ?351

一、防範汙染制度?? ?351

二、營救制度?? ?351

三、損害賠償之責任制度?? ?352

四、活動與物體登記制度?? ?352

五、國際合作制度?? ?352

肆、有關外太空活動的幾個問題之爭議?? ?352

一、衛星遙感地球之問題?? ?352

二、衛星電視廣播之問題?? ?353

三、同步軌道衛星的法律地位與其使用之問題?? ?353

四、在外太空使用核能源之問題?? ?354

【本章重點摘要匯整】?? ?355

【重要考題解析】?? ?357



第十三章? 國 際 組 織 法?? ?361

【考題回顧】?? ?361

第一節? 概? 論?? ?362

壹、國際組織的定義與發展?? ?362

一、定義?? ?362

二、發展?? ?362

貳、國際組織的類型?? ?363

一、依照性質而區分者?? ?363

二、依照組織成員分布之地域劃分?? ?364

第二節? 國際組織的法律地位與其權利?? ?364

【考題回顧】?? ?364

壹、國際組織的法律性質與地位?? ?365

貳、國際組織的準外交關係與條約關係?? ?365

一、準外交關係?? ?365

二、條約關係?? ?366

?、國際組織的特權與豁免權?? ?366

肆、聯合國的特權與豁免公約?? ?366

第三節? 聯合國?? ?367

【考題回顧】?? ?367

壹、概論?? ?368

一、發展沿革?? ?368

二、宗旨與原則?? ?368

貳、主要機關?? ?369

一、大會?? ?369

二、安全理事會?? ?370

三、經濟暨社會理事會?? ?372

四、國際法院?? ?372

五、秘書處?? ?372

?、專門機構?? ?373

一、定義?? ?373

二、基本特徵?? ?373

三、專門機構與聯合國的關係?? ?373

四、專門機構以及其與聯合國之協調運作關係?? ?374

肆、新會員的加入?? ?375

一、加入的條件?? ?375

二、加入的程序?? ?375

伍、維護和平任務與原則?? ?376

陸、聯合國制度設計的缺陷?? ?377

一、依賴各會員國會自願合作之問題?? ?377

二、依賴西方工業國家支付聯合國預算與期財務危機?? ?377

三、維持聯合國運作機制之三個假設的問題?? ?378

【本章重點摘要匯整】?? ?379

【重要考題解析】?? ?381



第十四章? 國際環境法與人權法?? ?387

【考題回顧】?? ?387

第一節? 國際環境法?? ?388

【考題回顧】?? ?388

壹、概? 論?? ?388

一、概念與特點?? ?388

二、產生與發展?? ?389

三、主要原則?? ?391

貳、海洋環境的法律制度?? ?392

一、海洋環境法制的建立?? ?392

二、防止陸源汙染?? ?393

三、防止船舶污染?? ?393

四、防止海洋傾倒廢棄物?? ?394

五、海洋污染賠償?? ?395

?、太空環境的法律制度?? ?395

一、大氣污染與其相關的國際法律規範?? ?395

二、防止遠距離越界大氣污染?? ?396

三、保護臭氧層?? ?396

四、減緩氣候變化?? ?397

五、控制對大氣的放射性污染?? ?397

六、外太空環境的保護?? ?397

第二節? 國際人權法?? ?398

【考題回顧】?? ?398

壹、概? 論?? ?398

一、人權與國際人權?? ?398

二、國際人權運動的發展?? ?399

貳、國際人權法與其相關之規範?? ?400

一、國際人權法之意涵?? ?400

二、國際保護人權之規範?? ?401

【本章重點摘要匯整】?? ?407

【重要考題解析】?? ?409



第十五章? 國際經濟法?? ?415

【考題回顧】?? ?415

第一節? 國際經濟整合?? ?415

壹、概念?? ?415

貳、架構?? ?416

第二節? 關稅貿易總協定概論?? ?416

壹、發展沿革與基本規則?? ?416

一、發展沿革?? ?416

二、基本規則?? ?417

貳、主要內容?? ?419

一、《關稅貿易總協定》之序言與其組成之四大部分?? ?419

二、《關稅貿易總協定》之條款?? ?420

三、《關稅貿易總協定》達成與實施之協議?? ?420

?、監督與爭議解決?? ?422

一、監督—協定的制度和遵守?? ?422

二、爭議之解決?? ?423

肆、功能與缺陷?? ?424

一、功能?? ?424

二、缺陷?? ?424

第三節? 世界貿易組織之創建與其運作?? ?424

壹、基本規則?? ?424

貳、爭議之解決?? ?425

?、世界貿易組織與關貿總協定之比較?? ?426



參考書目?? ?429