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迎戰風暴:劉兆玄內閣的關鍵478天

迎戰風暴:劉兆玄內閣的關鍵478天

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9789863206439
楊艾俐
天下文化
2015年1月16日
133.00  元
HK$ 113.05  






ISBN:9789863206439
  • 叢書系列:社會人文
  • 規格:軟精裝 / 320頁 / 15 x 21 cm / 普通級
    社會人文


  • 社會科學 > 政治 > 政治人物












    它是台灣二次政黨輪替的起點

    也開啟台海兩岸新的一頁

    更關鍵的是,經歷了近年來全球及台灣

    最大的危機與天災、人禍

    這478天,天天是關鍵





    序? 關鍵的人做關鍵的事? 蕭萬長

    第一章?? ? 總辭──瀟灑的背影

    第二章? 領導風格──風雨傲骨

    第三章? 從「道歉開始」到「遲來的掌聲」

    第四章? 四七八天──我們在那個桌子上

    第五章? 鬆綁與重建──修法與稅改

    第六章? 七月的天空──很直航

    第七章? 擊退世紀大海嘯(一):穩定股市

    第八章? 擊退世紀大海嘯(二):存款全保,領先亞洲

    第九章? 擊退世紀大海嘯(三):三挺政策

    第十章? 消費券──新春及時雨

    第十一章? 起草歷史文件──ECFA

    第十二章? 有感基礎建設

    第十三章? 弱勢的春天:勞工和失業

    第十四章? 新農業──尋我心中一畝田

    第十五章? 八八風災——我們都有個故事可講

    第十六章? 結語

    後記? 四七八天──天天是關鍵






    推薦序



    關鍵的人做關鍵的事




      劉兆玄先生在2008年5月20日就任馬英九總統的第一任行政院院長,至2009年9月10日去職,共計478天。在這短短的期間內,台灣經歷世界金融最激烈的動盪,他做了許多關鍵性的決策,對穩定經濟有重大貢獻。其犖犖大端者,盡在此書中。



      在他卸任的前兩星期左右,馬英九總統告訴我行政院院長即將更迭的決定,我一時激動落淚。我落淚的原因有二:一是為友人傷心,一是為國傷心。我和兆玄兄交誼深厚,知其才華膽識,在這樣的春秋鼎盛之年,正是大展鴻圖、立功立業,為國家奠定百年大計的時候,怎會因一個突如其來的天然災害而非下台不可?在八八風災發生後的這段期間,我看到媒體觀點的失焦、民粹的橫流,一個國家長期培養的優秀政治人才,在暴言暴論下輕易折損,台灣未來還有什麼人才可用?還有什麼人才願意為國奉獻,站上公共政治的舞台?政府未來施政必更加艱難。我既不平老友的遭遇,復悲國運之不濟,感慨殊深,迄今難以釋懷。



      其後兆玄兄來看我,闡述他之所以決定去職的心境,表示要維護政務官的尊嚴,決意要在卸任前把災後重建的計畫做好,給社會一個交代。今天這個重建工作都已依計畫完成,國人應可肯定,他在卸任前念茲在茲的不是自己的職位,而是大眾的福祉。這是讀書人的風骨,進退有據,要做得風光、走得瀟灑。



      我得識兆玄兄,約於1982年左右,當時他任國科會副主任委員,我在經濟部,行政業務上有所往來;當時只覺得他才華洋溢,倜儻不群,但相知尚淺。1993年後,他擔任交通部長,我則任經建會主委,在業務上互動機會增多,相處時間亦久,因此更進一步認識他的學問能力,體會他掌握問題的快與準,而且做事有條有理,能對症下藥,有效解決問題。這從他出席經建會委員會議時的表現,展露無遺。他對提案的說明都能提綱挈領,在簡短發言中,讓大家很快了解議案的精髓;遇有質問,則能快速釐清疑點,剖陳利弊得失。因此交通部的議案總能快速獲得通過。



      在這段期間內,我和他在立法院備詢時比鄰而坐。在台灣民主化的初期階段,立法院的生態多彩多變、離奇難測。他經常對質詢台上的言詞交鋒有出乎意表的解讀和評論,展現超越現實的幽默感。這頗像武俠小說中大俠負手笑看意氣昂揚的江湖高手比武的畫面,在兩人過招時,加上一點註腳,偶爾還隨手畫幅漫畫,記錄台上、台下的場景,使我在刀光劍影中的緊繃心情,突然獲得釋放,有眾聲鼎沸,但萬籟俱靜、光風霽月的感覺。



      在這段期間,我負責「亞太營運中心」的規劃,其中最重要的就是要推動電信事業的自由化。我國電信事業長期由國家經營,「政企合一」,已經不符時代的潮流。在「亞太營運中心」的計畫中,要實施政企分離、民營化,並且引進私人企業進入電信市場。所謂「電信三法」的立法工作,就是由交通部負責。那時候,各界反對聲浪很大,電信局的員工抗爭、既得利益者施壓、外國利益團體角逐,立法工作看起來困難重重。但兆玄兄率領他的同僚,縝密規劃法案的內容並進行各方面的遊說,終於克服萬難,完成立法。他當時的主要助手毛治國和張家祝,經歷這段歷練,後來都在政府中擔任重要的職務。



      電信事業的自由化是「亞太營運中心」計畫中指標性的工作,也是成效最為卓著的項目。電信市場自由化後,原來一機難求的行動電話市場變成激烈競爭的局面,昂貴又笨重的「大哥大」變成可零元入手的輕巧手機。自「電信三法」通過迄今的20年間,電信服務的品質提升、價格下降,而電信業者大量而持續的投資,對我國這些年來的經濟成長也有重大貢獻。



      2008年大選,我有幸為馬英九先生的競選搭檔。選後,馬先生準備提名劉兆玄為行政院院長,問我的意見,我極力支持。畢竟在過去政府所培養的政務官當中,沒有比兆玄兄有更多的歷練、更好的才華、更前瞻的視野,足以主導一個亟需改革和重建的政府。雖然兆玄兄只擔任了478天的行政院院長,但這段期間台灣經歷了第二次世界大戰以來最大的金融風暴,他在風雨中穩健掌舵,才能使台灣安然度過危機。他推動存款全額保障、三挺政策、消費券等政策,均對對抗金融風暴產生關鍵性的作用。在關鍵的時刻,有關鍵的人,為國家做了關鍵的事,是台灣之幸。兆玄兄的任期雖不長,已在歷史留下不可磨滅的痕跡。



      兆玄兄所學是科學,但人文素養高,不拘泥形式,不阿世媚俗,固能見人所不能見,在混亂中找出方向。本書所記事件,均是亂中出招,但招招見真功夫。唯一遺漏的是他為台灣所擘劃的「六大新興產業」願景,或許因為他沒有時間親手將之付諸實現,因此不加以記載,但我覺得「六大新興產業」指引了台灣未來的道路。本書的出版,固有不讓青史盡成灰的苦心,但我更期待,看完這本書的學者、企業家以及各界的精英們,也能像兆玄兄一樣,不要把才華留給自己,能夠勇於投入公共服務的領域,為子孫萬代創造更美好的未來。




    蕭萬長

    前中華民國副總統




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