本書架構與使用方法•1

憲法體系•5

憲法出題趨勢•7

考前複習•9

本書參考資料•11

基本權利



Chapter 1 基本權總論

第一節 基本權基礎概念•1-2

第二節 解題思考流程圖•1-4

題型 1-2-1 外國人人權之保障【92 司法官第4題】•1-6

題型 1-2-2 第三人效力理論（言論自由、大學自治）【97 律師第4題】•1-8

題型 1-2-3 法律保留原則【93 律師第1題】•1-10

第三節 基本權利之功能•1-13

題型 1-3-1 基本權之主、客觀面向功能【103司法官第4題】•1-15

題型 1-3-2 國家保護義務與第三人效力理論【94 律師第1題】•1-18

題型 1-3-3 制度性保障【91 律師第3題】•1-22

第四節 違憲審查標準－美國模型與德國模型•1-24

壹•美國模型：三重審查基準•1-24

貳•德國模型：比例原則＋審查密度理論•1-25

參•司法違憲審查之審查基準與密度•1-27



Chapter 2 基本權利各論

第一節 人性尊嚴•2-2

壹•人性尊嚴之定位•2-2

貳•人性尊嚴之要求•2-2

題型 2-1-1 人性尊嚴與隱私權【95 司法官第2題】•2-3

第二節 平等權（平等原則）•2-6

壹•平等權之意義•2-6

貳•平等權案件之違憲審查重點•2-6

參•德國模型與美國模型之差異•2-7

題型 2-2-1 平等權與婚姻自由權、社會經濟管制事項【94 司法官第2題】•2-11

題型 2-2-2 平等權與社會經濟事項【100 司法官第3題】•2-13

Try again 【92台大第2題】•2-15

題型 2-2-3 平等權與財產權【93 司法官第3題】•2-19

題型 2-2-4 性別平等與第三人效力【89 司法官1第1題】•2-22

題型 2-2-5 平等權與應考試服公職權【96 律師第1題】•2-24

題型 2-2-6 平等權與參政權【98 政大第1題】•2-27

題型 2-2-7 同性戀者之平等權【98 政大第2題】•2-30

題型 2-2-8 平等權與性行為自主權【93台大第1題】•2-33

第三節 人身自由•2-36

壹•人身自由之意義與保護範圍•2-36

貳•人身自由相關考點•2-36

題型 2-3-1 人身自由與正當法律程序【98 司法官第2題】•2-41

題型 2-3-2 人身自由與隱私權【96 律師第2題】•2-44

題型 2-3-3 人身自由與人格權【98 台大第2題】•2-46

題型 2-3-4 人身自由與法官保留【99 律師第1題】•2-52

題型 2-3-5 非刑事被告之人身自由限制【102司法官第3題】•2-55

題型 2-3-6 大陸地區人民之人身自由等限制【102律師第1題】•2-58

第四節 居住遷徙自由•2-62

壹•居住遷徙自由之意義與保障範圍•2-62

貳•相關大法官解釋及考試重點•2-62

題型 2-4-1 入出境自由【92 司法官第3題】•2-63

第五節 表現自由•2-65

第六節 言論自由•2-67

壹•言論自由的理論基礎•2-67

貳•言論自由的保護範圍•2-67

題型 2-6-1 象徵性言論【92 律師第3題】•2-68

題型 2-6-2 集會自由、象徵性言論與環境權【95 司法官第1題】•2-70

題型 2-6-3 象徵性言論與基本權第三人效力【93 台大第2題】•2-74

參•言論自由的保障架構及考試重點•2-78

題型 2-6-4 高價值言論【90 律師第1題】•2-84

題型 2-6-5 商業性言論及不表意自由【93 司法官第4題】•2-87

題型 2-6-6 商業性言論與營業自由【91 司法官第2題】•2-89

題型 2-6-7 誹謗性言論【91 律師第4題】•2-96

題型 2-6-8 仇恨性言論【99 台大第2題】•2-99

Try again 【96台大第1題】•2-103

題型 2-6-9 通訊傳播自由【89 律師第4題】•2-104

題型 2-6-10 新聞自由【101 司法官第1題】•2-111

第七節 學術自由•2-117

壹•學術自由之意義•2-117

貳•學術自由之保護法益•2-117

參•大學自治•2-118

肆•國家、大學與其內部成員之關係•2-118

題型 2-7-1 學術自由、學習自由與大學自治【92 成大第1題】•2-122

題型 2-7-2 大學自治與基本國策【100 司法官第4題】•2-125

Try again 【92台大轉學考】•2-128

題型 2-7-3 大學自治與人民聲請釋憲之管道【103 司法官第1題】•2-129

第八節 秘密通訊自由•2-133

壹•秘密通訊自由之意義與保障範圍•2-133

貳•釋字第631號解釋之整理•2-133

第九節 宗教自由•2-135

壹•宗教自由之意義與保障範圍•2-135

貳•宗教自由相關重要考點•2-137

題型 2-9-1 信教自由【94 律師第2題】•2-139

題型 2-9-2 信教自由【103 律師第1題】•2-142

題型 2-9-3 國民教育義務與信教自由之衝突【90 台大第1題】•2-146

第十節 集會結社自由•2-150

壹•集會自由•2-150

貳•結社自由•2-152

題型 2-10-1 對結社自由之事前限制【88 司法官第2題】•2-155

題型 2-10-2 外國人之集會結社自由【94 司法官第1題】•2-157

第十一節 社會權總論•2-160

壹•社會權之概念及歷史背景•2-160

貳•社會權不同於給付請求權•2-160

參•我國相關規定•2-161

第十二節 生存權•2-162

壹•生存權之意義與保障範圍•2-162

貳•生存權相關重要考點•2-163

題型 2-12-1 生命權與生存權【96 政大第1題】•2-164

第十三節 工作權•2-168

壹•工作權之意義與保障範圍•2-168

貳•工作權相關考試重點•2-168

題型 2-13-1 一般人民及公職人員之工作權【91 律師第1題】•2-171

Try again 【102律師第3題】•2-173

題型 2-13-2 生存權與工作權【92 律師第2題】•2-176

題型 2-13-3 對職業自由之限制【98 政大第3題】•2-177

題型 2-13-4 營業自由與平等權【99 司法官第1題】•2-180

題型 2-13-5 營業自由與法官聲請釋憲【101 律師第4題】•2-182

題型 2-13-6 職業自由與應考試權【99 律師第2題】•2-186

第十四節 財產權•2-189

壹•財產權之意義與保障範圍•2-189

貳•對財產權之限制及補償•2-189

參•相關大法官解釋•2-191

題型 2-14-1 財產權保障與損失補償請求權【98 律師第4題】•2-191

題型 2-14-2 財產權與特別犧牲【102律師第4題】•2-194

題型 2-14-3 財產權與信賴保護原則【103律師第4題】•2-196

第十五節 權利救濟請求權•2-201

壹•權利救濟請求權之意義與保障範圍•2-201

貳•相關考試重點•2-201

題型 2-15-1 訴訟基本權【91 司法官第1題】•2-203

題型 2-15-2 訴訟權之保障【95 台大第2題】•2-206

題型 2-15-3 訴訟權之核心保障【100 律師第4題】•2-210

第十六節 參政權•2-212

壹•參政權之概念•2-212

貳•參政權之保障範圍•2-212

題型 2-16-1 選舉權─平等原則【97 司法官第1題】•2-213

Try again 【100台大第1題】•2-215

題型 2-16-2 選舉權─平等原則【94 律師第3題】•2-216

題型 2-16-3 公投審議委員會【93 台大第1題】•2-222

第十七節 人民之憲法義務•2-225

壹•納稅義務•2-225

貳•服兵役義務•2-225

參•受國民教育義務•2-226

題型 2-17-1 受教育之權利【95 律師第4題】•2-227

第十八節 概括（非列舉）基本權•2-230

壹•概括基本權之意義•2-230

貳•相關考試重點•2-230

題型 2-18-1 基本國策與概括基本權【90 律師第4題】•2-235

題型 2-18-2 一般生活事務或細節事項之決定【93 律師第2題】•2-237

題型 2-18-3 一般生活事務或細節事項之決定【100司法官第1題】•2-239

題型 2-18-4 概括基本權之相關解釋【96 司法官第3題】•2-243

題型 2-18-5 政府資訊公開請求權【98 律師第3題】•2-246

題型 2-18-6 資訊隱私權（釋字第586號解釋）【97 台大第2題】•2-248

題型 2-18-7 身體健康權【101 司法官第4題】•2-252

題型 2-18-8 主觀公權利與精神安寧權【103司法官第3題】•2-254

題型 2-18-9 講學自由、專業自主權及罷教權【102 司法官第1題】•2-257

權力分立



Chapter 3 權力分立總論

第一節 權力分立原則概說•3-2

壹•權力分立原則之內涵與機能•3-2

題型 3-1-1 權力分立之內涵【92 律師第4題】•3-3

題型 3-1-2 垂直分權【90 律師第3題】•3-5

貳•權力分立理論－國家權力如何劃分？•3-7

參•相關大法官解釋之整理•3-9

題型 3-1-3 法定預算停止執行之爭議【90 司法官第4題】•3-11

題型 3-1-4 獨立機關與人事決定權【97 司法官第2題】•3-20

Try again 【98台大第1題】•3-23

肆•權力分立下國家權力之平衡•3-25

題型 3-1-5 憲法機關忠誠義務【91 律師第2題】•3-26

題型 3-1-6 行政立法兩權間之制衡機制【98 司法官第3題】•3-27

題型 3-1-7 行政組織權以及預算編制執行權【90 律師第2題】•3-30

第二節 政府體制總介•3-32

壹•內閣制•3-33

貳•總統制•3-34

參•雙首長制•3-35

第三節 我國中央政府體制•3-37

壹•1997修憲前的中央政府體制•3-37

貳•1997修憲後的中央政府體制•3-38

題型 3-3-1 內閣制與半總統制（雙首長制）【93 律師第3題】•3-40



Chapter 4 權力分立各論

第一節 總統•4-2

壹•總統之職權•4-2

題型 4-1-1 總統與行政院長之權限劃分【97 律師第2題】•4-3

貳•相關考點•4-5

題型 4-1-2 總統之行政院長任命權【96 司法官第2題】•4-6

題型 4-1-3 總統之國安大政方針決定權【96 律師第3題】•4-12

題型 4-1-4 總統之統帥權【90 司法官第2題】•4-15

第二節 行政院•4-22

壹•行政院之重要職權•4-22

貳•相關考點•4-23

題型 4-2-1 覆議制度【93 司法官第1題】•4-25

題型 4-2-2 行政院院長去職之原因【98 律師第1題】•4-27

第三節 立法院•4-30

壹•立法院之職權•4-30

題型 4-3-1 立法院議案議決權【99 律師第4題】•4-34

題型 4-3-2 人事同意權以及權力分立原則【95 司法官第3題】•4-37

題型 4-3-3 出席立法院備詢之義務【92 司法官第1題】•4-40

題型 4-3-4 國會調查權【95 律師第2題】•4-44

題型 4-3-5 言論免責權、國會調查權以及彈劾發動權【91 司法官第3題】•4-50

題型 4-3-6 言論免責權【93 司法官第2題】•4-52

貳•立法院議事原則•4-56

參•修憲後之立法院地位•4-56

題型 4-3-7 立法權對行政權之監控【94 司法官第3題】•4-58

肆•附論－代議民主制•4-60

第四節 司法院•4-61

壹•司法院之定位•4-61

題型 4-4-1 司法院定位【92 律師第1題】•4-62

Try again 【90司法官第3題】•4-64

題型 4-4-2 一元單軌制與法官人事問題【99 律師第3題】•4-65

貳•相關考點•4-66

題型 4-4-3 大法官之地位【92 司法官第2題】•4-68

參•我國之違憲審查制度•4-78

題型 4-4-4 人民聲請釋憲【96 司法官第1題】•4-84

題型 4-4-5 確定終局裁判所適用之法律或命令【97 律師第3題】•4-86

題型 4-4-6 政黨違憲審查【95 律師第1題】•4-89

題型 4-4-7 法官聲請釋憲【97 律師第1題】•4-92

題型 4-4-8 違憲審查之客體【101 律師第3題】•4-98

題型 4-4-9 違憲審查之裁判方式【91 司法官第4題】•4-107

題型 4-4-10 「定期失效」的違憲宣告方式【100 台大第2題】•4-109

題型 4-4-11 大法官解釋之效力【96 律師第4題】•4-113

題型 4-4-12 大法官解釋對立法院之拘束力【97 司法官第3題】•4-115

題型 4-4-13 大法官解釋對立法院之拘束力【101 律師第1題】•4-117

題型 4-4-14 違憲審查集中制與合憲性解釋【99 司法官第2題】•4-123

題型 4-4-15 大法官解釋對人之效力【100 律師第3題】•4-127

題型 4-4-16 違憲審查之界限─司法自制【100 律師第1題】•4-134

第五節 其他重點•4-139

壹•監察院以及考試院•4-139

題型 4-5-1 司法院大法官、監察委員與考試委員【94 律師第4題】•4-141

貳•地方自治•4-143

題型 4-5-2 地方自主權核心領域【93 律師第4題】•4-148

參•基本國策•4-149

題型 4-5-3 憲法前言、基本國策以及憲法基本原則【90 司法官第1題】•4-151

題型 4-5-4 多元文化國【99 司法官第3題】•4-152

五版序



　　本書再次改版，除了感謝各位舊雨新知，更要感謝學稔團隊的鼎力相助，有堅強團隊作為後盾，本書才能繼續出版，並幫助更多考生。



　　國考新制施行了不少年（其實也不算「新」了），因憲法與行政法考題結合，考生們必須多注意兩者共通的原則，譬如信賴保護原則等，而財產權考題的比例變多也是值得注意的趨勢（如102律師第4題、103律師第4題）。



　　本書的立意，是希望考生能「一直寫一直寫一直寫」，透過反覆練習題目，讓考生練就一身「金槍不倒」的好功夫，不論面對什麼題型，都能一一破解！不過，本書對題目的擬答，並非要讓考生直接作背誦，而是要讓考生多思考如何鋪陳答題的架構、作答的關鍵字句應該如何運用等，靈活運用關鍵字句，絕對是獲取上榜關鍵分數的關鍵！



　　最後，誠摯祝福各位考生早日榜上有名，日後能將所學貢獻社會！