香港二樓書店 > 小國大想像：創新創業，開發以小搏大的巧實力

自序

台灣出發　取道矽谷　走向未來

　　有位前輩作家說：寫文章，心裡要有目標讀者，文字才有重心。一不留神，我的「點矽成章」專欄居然寫了三年多，老實說，主要是有話要說，不吐不快，倒沒認真想過目標讀者在哪裡。不過因為平日創投業務接觸的多是年輕人，最近幾年又參與許多連結矽谷和台灣的活動，往來的朋友有平均年齡逐漸下降的趨勢。看到年輕朋友不知天高地厚而無所畏懼，因為一無所有而不瞻前顧後，雖然困於現實卻不輕易放棄理想，下筆時，心裡難免經常浮起他們的影像。

　　過去、現在、未來，何者對人類社會比較重要？有人主張歷史不能忘記，如果不能記取過去的教訓，相同的錯誤必然會反覆發生；有人認為只有現在可以掌握，現在，是通往未來天梯的第一階；有人相信未來充滿無限可能，只要我們手中有一張可以實踐的藍圖。無論哪種人，不都在盤算著如何創造更美好的未來？如果不相信今天可以改變明天，明天可以比昨天好，那麼一代人的努力，甚至於人的生存，又在哪裡意義？

　　未來掌握在年輕世代手中，這不是場面話，而是時間的定律。只是在長幼尊卑嚴謹的東方社會，現在和過去受到更多的重視，未來受到忽略，甚至於排擠。而近年來台灣社會又被吸捲在過去的漩渦裡，無法抽身，終於失去了對未來的想像。因此，雖然台灣人口老化是個嚴重問題，更可怕的是社會心理年齡也在迅速衰老。想要逆轉，唯有走向年輕世代，走向未來。

　　矽谷跟台灣有一點相像，都是移民社會。全世界的人才匯集到矽谷，每個人都有不同的過去，但都眼光向前，將心力投向未來。矽谷不是耶路撒冷，也不是麥加，或是菩提迦耶，也有人認為矽谷人急功近利，過於短視。卻不能不承認，矽谷人都是行動派，不怨天尤人，寧願把未來抓在自己手裡。更由於在創新和創業上的長期領先，他們站在潮流前緣，不但對產業發展的方向高度敏感，也對科技造成社會、人文、人類未來的衝擊有最深刻的體會。

　　台灣由現在走向未來，當然有許多途徑可以選擇，但如果取道矽谷，就像買了一張歌劇正式演出前的預演票，得到一個接軌世界、窺看未來的機會，也許對台灣未來經濟、產業、甚至於政治的發展方向，都能有更多的啟發。

　　過去三年多，我在《天下雜誌》維持兩個專欄，一個在紙版天下，一個在網路版的《獨立評論＠天下》。這本《小國大想像》，近四十篇文章全部選自《獨立評論＠天下》的【點矽成章】專欄。當初寫文章的時候，眼中看到矽谷，心裡想著台灣，因此字裡行間有不少對比、鞭策和期待，熟悉矽谷的讀者和比較不熟悉的讀者，看到這些觀點，或許有不同程度的反應、困惑，甚至於質疑。

　　因此在本書出版前，承蒙侯勝宗教授帶領他在政治大學和逢甲大學博碩士班的學生，對這些文章進行深度閱讀，並且代表這本書的未來讀者，在每篇文章之後提出三個「讀後想像」。這些好奇或疑問不是家庭作業，當然也沒有標準答案，目的只是在刺激思考，牽引更多的想像，因為「提出問題是尋找答案的第一步」。

　　要感謝的人很多。

　　侯勝宗教授是許多靈感的泉源，書名《小國大想像》出於他的建議，他的眾多學生也為這些文章加上多維度的思維。

　　《獨立評論》的前主編何榮幸，及幾位編輯三年裡給與我及時的鼓勵和鞭策，是我持續寫作的助緣。

　　遠流出版公司繼我的第一本書《錫蘭式的邂逅》之後，原班人馬曾文娟總編輯、鄭祥琳資深主編，及新加入的編輯江雯婷不吝厚愛，是這本書能夠用現在的面貌跟讀者見面最大的功臣。

　　最後，將這本書獻給逐夢和築夢的人，希望明天會因為你們而更好。

前言

小國經濟，致富要靠「巧實力」

　　目前全球大致有兩百個國家、準國家或經濟體系。若以國家總人口來區分，約略可以分為大型、中型、小型和微型國家四類。

　　以一億人口為分界點，全球大型國家共有十三國，除了美、中、印度、巴西、日本、蘇俄等傳統人口大國之外，也有巴基斯坦、孟加拉、奈及利亞、衣索比亞這些未開發甚至於落於貧窮線之下的國家，中間還有力爭上游的墨西哥、印尼和菲律賓。另外越南與埃及的人口約9000 多萬，十年之內人口必將超過一億。屆時，這十五個國家的人口將佔世界人口的65%左右。

　　若以人口超過3000 萬、低於一億為下一個區間，全球的中型國家共有32 國。歐洲的先進國家英、法、德、義，東南亞的南韓、泰國、緬甸、馬來西亞，拉丁美洲的哥倫比亞、阿根廷、秘魯、委內瑞拉都屬於這個區間。中型國家人口佔全球人口20%，大型和中型國家兩者合計共有四十五國，佔全球國家數20%，人口數卻佔全球85%，十分符合20/80的分配原則。

　　如果將小型國家定義為人口數落於300萬至3000萬之間，全球大約有九十個國家，人口佔全球14%。台灣人口2300萬人，是小型國家中的大國，排名在台灣之前的九個國家多數是貧窮國家，只有澳洲人口略多於台灣，但經濟實力遠遠超前。

　　人口低於300 萬的算是微型國家，全球大約有七十個左右，佔世界人口不到1%，其中甚至還有人口只有幾萬人的超微型國家。例如位於義大利境內的聖馬利諾（San Marino），人口僅僅三萬。1871年義大利境內各城邦決定聯合成立義大利共和國時，聖馬利諾選擇不加入，此後一百多年一直維持著獨立國家身份，到現在還是聯合國193個正式會員國之一。這世界上之所以存在著許多微型國家，都有類似的特殊時空背景。

　　◎人口數量和經濟實力有關嗎？

　　國家實力與經濟實力（GDP）和人口多寡自然有正向關聯。根據2014年資料，G20的每一個成員國，人口都比台灣多。最接近的是澳洲，雖然人口剛剛才超越2400萬，GDP 卻高居全球第12名（台灣名列26）。以全國GDP 而言，二十個會員國中，阿根廷GDP 略高於台灣，南非只有台灣的70%，這兩個國家分別位於拉丁美洲和非洲的最南端，之所以能忝列G20 會員，顯然有區域代表性的考量。

　　從另一個角度來看，在全球最貧窮的二十個國家中，除了阿富汗和海地之外，其餘十八國全在非洲。如果觀察這些國家的人口數，居然有高達十五國是屬於小型國家，大型國家只有衣索比亞，中型國家有阿富汗和烏干達。微型國家七十餘國中，貧窮國家也只有幾內亞比索（Guinea-Bissau）和葛摩（Comoros）兩國。

　　為什麼全球小型國家中貧窮落後的國家比例，比大、中或微型國家高出一倍以上？或是人口多寡跟人民富庶是否有正向相關？這都是值得經濟發展學家進一步研究的議題。

　　◎大型國家的優勢

　　理論上，大型國家的優勢是容易達到經濟規模，增加國際競爭能力。小型國家的優勢則是機動靈活，可以隨市場變遷或景氣循環而隨機調整，兩者各有優劣。但大型國家確實有幾項優勢，小型國家無法望其項背：

　　一、因為擁有廣大的國內市場腹地，本國公司能夠發揮主場優勢，掌握先機。

　　二、在國內可以完成有效而完整的水平或垂直分工，建立健全的產業鍵或生態圈。

　　三、資訊、知識或技術的擴散更具有時效性，少有跨越國境的路障（語言、合作關係、智慧財產保護等）。

　　話雖如此，小國仍然有各自的生存之道。全球人均GDP 排第1 名的盧森堡人口只有50 萬，第2 的瑞士838 萬，第3 名卡達（Qatar）230 萬，第4 名挪威527 萬，第5 名才是人口大國的美國，可見人口不是決定人民富庶與否的唯一因素。

　　◎德、韓、以色列，台灣能學嗎？

　　台灣最近幾年由於經濟成長明顯減緩，對未來失去了方向感，跟南韓、中國、新加坡、香港的發展相比，更失去了過去四小龍時代的信心。因此難免四處追詢，希望藉他山之石攻錯。先是「韓國能，我們為什麼不能？」後來想到以色列四面楚歌，跟台灣處境相似，卻仍弦歌不輟，創新能量越發犀利。最近看到德國成為歐洲經濟、政治、文化的中流砥柱，又興起了一股「瘋德」的熱潮。但是韓國漢江奇蹟、德國的萊茵經濟、以色列的沙漠玫瑰，真的可以在台灣複製嗎？除了以色列之外，德國人口是台灣4 倍、韓國2.5倍，人口因素既不能忽略，也無法複製。

　　雖然人口不是決定人民富庶程度的唯一條件，但卻是一個重要參數。台灣如果要在國際社會中尋找參考座標，國家人口應該還是具有高度價值的一項指標。台灣既然是一個人口小國，不妨在九十個小型國家中，尋找一些參考點。

　　◎小型國家的生存方式

　　小型國家中比台灣經濟表現優異的國家所在多有，以下選出台灣較為熟悉、較具代表性的8 個國家，來做一些分析。

　　澳大利亞、台灣、荷蘭、比利時、瑞典、以色列、瑞士、香港、新加坡，這八個國家人口大都比台灣少（澳洲除外），人均GDP 卻高出了70% 到300%。有哪些原因讓這些小國能夠擺脫小國寡民的限制，而在經濟表現上脫穎而出？從這八個國家中，大概可以歸納出以下幾大類因素：

　　一、許多國家扮演了區域金融中心的角色。瑞士、比利時是歐洲大陸甚至於全球的金融中心，瑞士前十大企業中有三家是金融機構，比利時則有四家。同樣的，香港和新加坡也在亞洲扮演了類似金融中心的角色。

　　二、這些國家雖小，卻是出口外銷的優等生。在全世界出口國家排名榜中，台灣排第20 名，這八個國家中有五國人口比台灣少，出口排名卻排在前面。包括荷蘭（第7 名）、香港（第8 名，但有許多轉出口）、新加坡（第12 名）、瑞士（第17 名）、比利時（第18 名）。而且這些國家的出口值佔GDP 比例相當高，例如比利時高達90%，荷蘭72%，瑞士60%，台灣也在60% 左右。瑞典雖然出口比例不高，但有Volvo（2010 年被中國吉利汽車收購），Ericsson，Electrolux 等老牌國際公司。

　　三、有些國家掌握了寶貴的自然資源。例如澳洲因為地大物博，擁有石油、稀有金屬、礦產各種天然資源，瑞典也有可觀的礦產和石油收入。比利時和荷蘭雖然本國沒有礦產，但拜帝國主義殖民時代之賜，比利時的Umicore 公司掌握了剛果的銅、錫、鈾等礦產，荷蘭則擁有西方世界最大的石油公司Royal Dutch Shell。

　　四、這些國家都高度國際化。荷蘭是歐洲最早崛起的貿易大國，1602 年成立的東印度公司的商船曾經縱橫七海，還為台灣引進第一批漢人移民。比利時的布魯塞爾，同時是比國和歐盟的首都。瑞典每年頒發諾貝爾獎，全球媒體關注，是學術界一年一度的盛事。瑞士兩百年來維持中立立場，與歐洲所有國家為善。香港與新加坡是亞洲英語最發達的地區，因此成為西方公司建立亞洲總部的首選。最特別的是以色列，雖然獨立建國不到七十年，但全世界一千萬猶太人掌握全球金融、政治、文化、科學可觀的實力，成為以色列跟世界接軌最重要的資產。

　　從以上的分析可以了解，小國邁向富裕各有其不同的道路，沒有現成的軌跡，百年前的歷史條件也不可能再複製。以上四類因素中，台灣已經失去成為區域金融或營運中心的機會，又缺乏天然資源，國際化程度近十幾年不進反退（前列九國中只有台灣的外國移民人數掛零）。唯一具有良好基礎的是出口外銷，但是因為產業轉型緩慢，加上與中國大陸產業重疊，溫水煮青蛙，也逐漸失去了國際競爭的優勢。

　　◎台灣還可以做什麼？

　　但從另一個角度來看，台灣仍然擁有不少獨特的條件，其中包括：

　　一、勤奮、聰明的優質人才，期待在適當的舞台一展身手。

　　二、亞洲是全球人口最多的區域，也是未來世界經濟發展的亮點，台灣擁有無可取代的地利之便。

　　三、中國大陸在世界經濟中扮演的角色將持續加重，台灣位居厝邊，又有同文同種之誼，雖然統獨的齟齬始終存在，但是利害相權，應該還是利多害少。

　　四、過去三十年經濟發展，台灣累積了相當的資源，可以作為進一步發展的墊腳石。

　　台灣繼續往開發中國家的道路邁進，雖然一路上有不少先行者可供參考，但是時、地、物大不相同，唯一可以仰仗的，只有善用以上客觀的獨特條件，加上主觀的決心和努力。托爾斯泰有一句名言：「幸福家庭的故事大同小異，不幸的家庭的故事各不相同。」這裡不妨套用這句話：大國邁向富裕之路都似曾相識，小國致富之路卻各具巧思。

　　人口大國質量大，可以用物理力量來比腕力，小國只能用化學作用來施巧勁。作為一個人口小國，台灣要以小搏大，只有靠「巧實力」。

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