作者序
何謂防災型都市更新？ 我相信這個名詞對大多數人來說一定都是相當的陌生，尤其防災型都市更新政府及媒體眼中一直以來都是一個生硬的話題，它既不吸引人，也無法得到媒體關愛的眼神，然而自從2016 年2 月6 日美濃地震發生迄今，每日開啟電視新聞台等，都開始看到政府及媒體已慢慢將重視及關愛的眼神移往防災型都市更新，而媒體也開始探討強震災害、土壤液化等相關議題，而民眾此時透過媒體才能得知，原來我們從小生活成長的地方竟有許多值得我們去關切及重視的。
過去筆者在不動產及都市更新相關領域中，看到了政府對於防災型都市更新並無任何實際的作為，不管是學界或是建築師等專技人員在各項政府研討會中的不斷提醒，但是直到此次維冠大樓倒塌事件的發生，引起民眾及政府的震驚後，政府才開始重視台灣老舊建築物的耐震，發動老屋健檢機制及製作綜合性災害潛勢圖等，筆者試想，如果政府能夠藉由此次強震災害的發生，而開始重視及推動防災型都市更新，或許也是民眾之福。
尤其近年來、隨著時代的變遷，我國社會經濟結構由最初的農業經濟逐步轉化為工業經濟、電子、網路科技經濟，不斷的轉型到現在的大數據、虛擬網購、服務產業等數位經濟，而我們所居住的都市也隨著產業快速的發展而擴大，然而，在都市中心精華區域的建築物卻不斷的老化頹圮，政府公部門逐漸意識到老舊建築物的安全性、都市景觀的違和感，因此積極推動城市改造計畫─此計畫中最廣為人們熟知的即是「都市更新計畫」，亦是目前話題最夯的「防災型都市更新計畫」。
因為隨著建築物不斷的老化，居住在都市的人們開始意識到都市建築物更新的需求及必要性，但由於都市更新目前在我國尚處於剛萌芽之階段，因此熟悉都市更新操作之專業人員十分稀少，目前業界除了專業的都市更新顧問公司外，就是屬於較為學術領域的都市更新學會、基金會等，另外公部門的專業人員培訓計畫中，最廣為人們熟知及最為肯定其專業性的就是新北市政府所培訓的「新北市政府都市更新推動師」。
雖然近年來除政府積極推動民眾及社區發起自主( 自辦) 都市更新外，政府都市更新處等亦十分積極推動，且投入大量的人力及物力，惟都市更新之專業養成並非一朝一夕，且市場上有關一般民眾辦理自主都市更新專業培訓課程，除了「新北市政府都市更新推動師」、「都市更新實務工作坊」及「台北市都市更新重建教育」外，並無任何自主都市更新推動專業課程及書籍可供民眾研讀學習。
因此，筆者特地整理依都市更新事業流程操作步驟，並結合都市更新專業人員多年來的操作經驗，並以Q&A的問答方式，匯集整理成為一部引領有心發起推動都市更新事業的民眾，並引領讀者一步一步以DIY的方式，檢視讀者及所欲推動都市更新的社區，是否符合自主都市更新的條件，筆者並期望這是一部專屬自主都市更新，民眾推動都市更新事業DIY的推動典範。
作者序
由於近年來都市更新在政府的政策及提倡下，逐漸成為一項不動產市場的顯學，其中也吸引了許多上市櫃建商紛紛加碼押寶，包括國建、國揚、太設、全坤建、中工、冠德、基泰、興富發、日勝生、華固、台開、鄉林、長虹、三圓、信義、潤泰新、大漢、力麒等均跨足都市更新領域，其看中的主要原因不外乎是都市更新基地的主要特性均為都市早期發展的精華地區，其經過數十年來的發展過程中，周邊商圈的發展及價值，早已遠遠超過原所有權人當初買進持有的成本，加上建築物老舊且已達使用年限，使用上已有安全之虞，均促使著地主加速與建商們磋商流程。
然而、這也讓建商得以都市更新之名，行大舉圈下都市精華土地之實，造成近年來都市更新紛爭不斷之紛擾，亦導致民眾對政府都市更新之良善政策造成誤解及污名化，實非民眾之福。近期，政府為了增進都市更新之腳步，排除民眾對於都市更新財團化之疑慮，因此積極推動自主更新，並以政府補助都市更新經費方式，協助民眾自行推動都市更新事業，其中並以協助成立都市更新團體及補助更新團體作業經費等最廣為民眾所熟知。
目前在政府所推動的自主都市更新主要之目的及意旨，乃期待社區發起民眾能以自主更新團體之方式，利用同為社區住戶之立場，出面發起與整合社區內其他土地及建物所有權人，並藉由所有權人所發起籌組的更新團體，聘請都市更新顧問公司亦或建經公司協助製作都市更新基地的都市更新可行性評估報告，以杜絕都市更新事業最為人詬病的財團化、分配不均及黑箱協議之疑慮，並增進都市更新事業之成功機率。
由於政府推動民眾自主都市更新已多年，惟都市更新事業一直是一項橫跨不動產、地政、土地開發、建設、營造、銀行信託、財務會計、法律、估價、都市計畫……等十餘項專業領域之事業，一般民眾在都市更新專業知識不足之情況下，縱使有心想要推動自主都市更新，但也不知該從何做起，加上市面上有關都市更新事業領域書籍少之又少，一般民眾推動自主都市更新事業領域方面之書籍更是為零，因此筆者特地結合多位在都市更新領域耕耘多年的律師及都更推動師，共同撰寫一部能夠協助民眾推動自主都市更新之DIY 專用書，筆者期待本書之出版，能夠協助民眾辦理、推動社區都市更新單元檢核、都市更新事業擬訂、自主更新團體籌組設立及申請都市更新政府經費補助等。
推薦序
2016年2月6日小年夜，南臺灣地區突如其來發生一場規模6.4驚人地震，毀壞數幢建築物，也奪走人類最寶貴生命，其中以「維冠金龍大樓」房屋倒塌及人員傷亡最為嚴重，日後曲突徙薪防災型都市更新政策，應落實每一居住地區，使民眾生命、財產得以保障並能安居樂業。
《都市更新超簡單－防災都更DIY》一書問世後，其內容包括都市更新單元劃定、籌組更新組織、土壤液化潛勢區等相關議題，且書本編排方式以問與答方式排列，適合社會各個階層人士收藏與閱讀。
基此，對於防災型都更知識不虞匱乏、倘若依序步驟即有立竿見影之效果，亦能集腋成裘讓我們一起改善居住環境，完成都市更新大業！
?
李彥秀委員
