Part I 不正義的食物鏈



第一章

來，一起去農村走走！

別美化了農業，看看這些齷齪的真相吧



第二章

給我們健康的食品通路！

多幾家果菜市集，少一點速食店



第三章

美食天堂，還是劣食地獄？

拒絕廣告洗腦，正確地消費食物



第四章

食物政治學

總統、既得利益團體與…每天的麵包



第五章

中國的蒜頭，美國的洋芋片

食物全球化，有什麼問題？



Part Ⅱ 食物正義的行動與策略



第六章

讓有正義感的農民活下去

行動，從正視「種植正義」開始



第七章

為農場與餐桌之間，蓋一條新路

消費者攜手，打造新食物路徑



第八章

一位慢食者的頓悟

改變自己與孩子的「食物體驗」



第九章

每一個城市，都有新鮮好食物

責無旁貸的地方政府



結語

公平對待每個環節，我們才能獲得好食物

食物正義不是小眾，是大眾！

導讀



為什麼你需要一本談食物正義的書？



　　食物正義，是一個強有力的概念，可以和更多環保組織一起，推動社區改變，也能夠「同時」為我們帶來一套更好的食物系統。近年來，已經有很多書籍、文章與紀錄片，對於現有的食物系統提出強烈批判，例如麥可．波倫（Michael Pollan）的暢銷書《雜食者的兩難》（The Omnivore’s Dilemma）和《食物無罪》（In Defense of Food），以及《食品帝國》（Food Inc.）和《玉米王》（King Corn）等影片。但可惜，這些作品很少進一步探討食物正義。在這本書中，我們透過兩個方向來探討食物正義: 首先，我們要探討的是如何確保食物的種植、生產、運輸、配銷、取得和食用的利益與風險，能獲得公平分攤。其次，我們希望透過講故事和分析，讓讀者理解什麼是食物「不」正義，以及可以如何改變它。



　　最早採用「正義」一詞的團體之一是紐約的「正義食物」（Just Food）組織，成立於1994年。2002年，社區食物保障專案（筆者成立的組織，都市與環境政策學會〔Urban & Environmental Policy Institute，縮寫UEPI〕的計畫之一）改名為「食物與正義中心」（Center for Food & Justice，縮寫CFJ）。五年之後，我們開始蒐集專案故事，有關核心議題如食物取得的新研究，重要政策提案，及其他食物正義現象的表現方式。這些故事和研究，也成了這本書的敘事基礎。



　　這本書，就像一部從種子到餐桌的食物系統紀錄片。全書分兩部分，第一部分探討我們今天的「不正義的食物系統」，提出現有食物系統從種籽到餐桌的歷史背景和分析，以及它所產生的政治、經濟、文化和環境衝擊。第二部分引介「食物正義行動與策略」，講述多個組織和政治行動的故事，這些行動企圖挑戰、重組和從根本上改革我們的食物系統。



　　第一部分的不同篇章中，我們將帶領讀者逐一檢視當前食物系統普遍存在的不正義和問題。例如第一章探討的是「種植和生產食物」，帶領讀者看看我們的食物種植和生產過程，及其對勞動力、社區和環境的影響，尤其是不正義的種植和生產實務，如何改變食物本身的性質。第二章「取得食物」，帶領讀者走一趟我們這個連鎖速食店密佈的世界，及其造成的食品零售業和餐飲業生態。第三章「消耗食物」，探討我們怎麼吃、在哪裡吃和吃什麼，其中涵蓋了食物製備、產品種類、行銷以及與現代食品業經營方式相關的健康議題。第四章「食物政治」，檢視伴隨美國農業法案及其他聯邦法規的政治辯論，以及學校食物政策和飢餓政治。第五章「食物系統全球化」，詳述食物系統日漸全球化的本質與意涵。



　　接下來的第二部分，我們將走進各種改造構想、創新計畫和政策提案的世界。第六章「種植正義」，介紹新類型農耕計畫和經營方式、工作場所組織活動、移民食物和耕作計畫等面向。第七章「打造新食物路徑」，探討超市發展、農場與學校合作計畫，以及如何確保艱困社區可以取得健康食物。第八章「改變食物體驗」，探索開發新食物路徑的策略，並回顧各團體沿著這些路線如何影響我們怎麼吃、吃什麼、在哪裡吃。第九章「食物正義政治學」，檢視在社區和學校的新政治聯盟和政策提案。第十章「新興運動」，描述實現食物正義的不同切入點，我們相信，隨著越來越多年輕人參與，行動與語言也更富想像力，這股新興運動將越來越蓬勃。



　　這本書，是為廣大讀者而寫。我們希望透過這本書，讓更多人投入食物正義的討論與研究，並進一步喚起行動。書中談及的團體和組織，只是這場新興運動的例子，事實上，世界各地已經有無數團體投入這場運動了。我們希望，這本書除了為食物正義這場運動提供歷史背景和見解，也能成為大家參與和行動的指南。



　　書中彙整的研究和故事，要感謝我們在UEPI的幾位同仁。他們共同促成這本書的誕生，啟動食物正義團體之間的寶貴連繫，並貢獻幾章的部分內容。特別是，UEPI政策部主任馬克．瓦連納多斯（Mark Vallianatos）幫忙完成其中幾章，尤其與食物政治有關的部分。傳播部主任亞曼達．薛佛（Amanda Shaffer）提供素材給討論食物行銷那一章；她在食物取得和超市產業方面的開創性研究，對我們論述這些議題極為重要。全國農場到學校網（National Farm to School Network）行銷與拓展部主任黛博拉．埃施梅爾（Debra Eschmeyer），是熱情的學校與食物正義捍衛者，另類食物部落客中的重要人物，她讀了本書原稿並提供重要意見。她的淵博知識和廣大人脈對這本書的發展也極重要。UEPI農場到機構專案經理凡梵妮莎．扎杰馮（Vanessa Zajfen）設計新的食物正義相關的運銷和取得模式，連結本地和區域農場主與主要機構如學校、婦幼營養補助商店（WIC-only stores）和醫院，她的寶貴工作幫忙增進我們的理解，並提供實例給第七章描述的新取得點。我們也受惠於莫伊拉．畢利（Moira Beery）和安卓亞．米薩庫．阿祖瑪（Andrea Misako Azuma）的貢獻，兩位前UEPI員工現在分別在南非和凱瑟健保機構（Kaiser Permanente）從事重要的食物正義工作。畢利過去擔任UEPI加州農場到學校專案經理，阿祖瑪是UEPI研究室主任和CAFE計畫（描述在第二章）專案經理，兩人從一開始就參與本書的討論。我們兩人，與我們的UEPI同仁及貢獻者，認為自己是更廣大的社會正義運動一份子，食物是那個運動的入口，由此途徑去探討、研究和實踐更大的改革理想。



　　我們也希望藉由這本書，讓廣大讀者更了解如何改善我們吃什麼、在哪裡吃和怎麼吃的知識，也讓無數推動更公平、健康、民主和以社區為基礎食物系統的努力有成功的機會。



　　現在，該是讓機會實現的時候了！