序言
1980年作者在西德慕尼黑大學取得博士學位返國,回到母校世新大學服務;隨後,轉到國立政治大學國際關係研究中心擔任研究工作直到退休。東歐區域研究乃是作者長期以來最感興趣並時時關注的領域,1989年東歐發生劃時代的變革前後,作者多次赴東歐國家實地觀察與收集資料,對前共黨政權和平演變的感受最深。
中東歐前共黨國家在邁向民主改革的歷程,儘管其間或有程度不一的困境,然而這種朝向「歐洲化」的和平演變,實為二十世紀人類史不可抹滅的一頁,其重要性足以與1789年的法國大革命前後相互輝映。
本書所集結的文章為作者針對1989年東歐共黨政權體制瓦解的觀察,從1989年1月到2012年,前後二十多年發表於國內與香港各大主要報紙的評論,對於東歐國家在專制體制轉型為民主政體時,遭遇到不同程度的困境作了分析與探討。
值得一提的是,中東歐國家與台灣自二次大戰後的發展有著許多雷同之處,如何協助國人瞭解中東歐民主化的意義,進而強化台灣主體意識的建立與增進維護民主自由體制的決心,是本書出版的主要目的。許多比台灣更晚擺脫專制集權統治的中東歐國家,在民主自由與人權普世價值的潮流下,他們矢志追求並落實轉型正義,昔日專制體制下官員對人民基本權利的迫害,陸續接受到司法的追究與應有的制裁,使得各國皆能逐步且穩定地邁向「歐洲化」之途。反觀台灣脫離威權統治至今已超過二十多年,由於許多威權時代當局者對人民的迫害行為,並未得到應有的正視與裁罰,使得轉型正義未能具體落實,對台灣民主政治與國家朝向正常化發展存在著重大缺憾。
其次,自二次大戰結束後,中東歐各國受到前蘇聯政權的控制淪為附庸國的地位,因而中東歐各國人民在爭取自由的同時,亦是在抵抗外來強權對其國家的箝制。雖然抗爭初期一再受到蘇聯軍隊的血腥鎮壓,但是中東歐各國民眾不畏犧牲,爭取獨立自主的國格並與爭取自由的行動分進合擊,終能掌握契機,一舉在1989年的中東歐變局中,對內不但成功推翻國內共黨長期以來的一黨專政,對外也徹底掙脫前蘇聯的外來控制,進一步確保國家主權的獨立自主。相較於中東歐各國,台灣政治的民主化與本土化以後,雖然政治、經濟、社會、教育與文化等方面的發展已不再受到一黨專政的控制,台灣主體意識在此期間也日益增長,但是威權統治的遺緒猶存,使得台灣國家主體意識的建立仍是障礙重重。
這本「東歐國家轉型面面觀」得以出版問世,作者首先要感謝的是台灣新世紀文教基金會董事長陳隆志教授的大力支持,陳教授以畢生之力追求台灣成為獨立正常的國家並創立台灣新世紀文教基金會,為台灣人民國際地位的尊嚴及自由人權幸福持續戮力打拚,令人尊敬。對於本書能夠列入台灣新世紀文教基金會「新世紀智庫叢書」之一,作者深感榮幸。其次,也要感謝台灣新世紀文教基金會的編輯團隊特別是基金會副執行長蘇芳誼先生及辦公室主任陳雪琴小姐,全權負責打字、校對與編輯等繁雜的工作,他們專業又敬業的態度,使得本書內容的遺漏或誤植之處降到最小程度,特致誠摯的敬意。作者過去在政大國際關係研究中心的多年同事陳文賢教授幫本書寫了推薦序,亦在此一應致謝。此外,內人對於本書出版的支持及許許多多的協助,作者也想藉此機會表示最深的感謝。
洪茂雄
2019年3月
於萬隆寓所