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教育行政與治理:新管理主義途徑

教育行政與治理:新管理主義途徑

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9789865713645
陳榮政
學富文化
2019年5月13日
160.00  元
HK$ 144
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ISBN:9789865713645
  • 規格:平裝 / 352頁 / 17 x 23 x 2 cm / 普通級 / 初版
  • 出版地:台灣


  • 社會科學 > 教育 > 概論











      「治理」與「管理」有什麼區隔?為什麼現在爭取經費都需要寫「競爭型」計畫?「自我檢核」何時成了必備的要求?為什麼家長參與「教育政策」制定的層面越來越廣?為什麼教師「專業自主」漸成氛圍?為什麼各樣「實驗教育」型態竟如雨後春筍般的冒出頭來?「十二年國教」各個領域類別所強調的素養究竟背後的思維與精神是什麼?我們最不樂意見到的「教育商品化」避免得了嗎?「教育市場化」真的無法抵擋嗎?上述相關的種種疑惑與衍伸的問題,相信是許多讀者共同的問號。筆者研究政策社會學以及各國與國際組織的教育實施多年,發現任何在教育制度與政策所做的改變,皆有其一定的脈絡可循,或依大國行徑所引之風潮、或因國際評量成果之壓力、或從國際組織之共識與宣言,近年來歸納相關的共通屬性後,發現新管理主義理論的精髓不時貫穿其中,故有撰寫本書之念。期待能藉由新管理主義的理論框架,輔以近年來相關的教育變動趨勢,賦予當代教育行政措施與政策制定一個分析的視野。


     





    秦序? iii

    吳序? v

    自序? vii



    壹、?? ?理論篇? 1

    第一章 新管理主義在教育之實踐? 3

    第二章 新公共管理的理論與概念推進? 33

    第三章 新管理主義與新制度主義的發展與區隔? 57

    第四章 國家角色與公共服務的轉變? 79



    貳、?? ?教育制度篇? 99

    第五章 新管理主義對中央地方教育權限之影響? 101

    第六章 新管理主義對十二年國教之影響? 121

    第七章 新管理主義對實驗教育之影響? 139



    參、?? ?教育政策篇? 155

    第八章 新管理主義對教育評鑑之影響? 157

    第九章 新管理主義對師資政策之影響? 177

    第十章 新管理主義對高等教育之影響? 199

    第十一章 新管理主義對國家課程政策之影響? 223



    肆、實務篇? 243

    第十二章? 英國教育行政機構之變革與分析? 245

    第十三章? 英、美學校經營改革之趨勢與對教育公平之影響? 265

    第十四章? 學校型態實驗教育之探析與學校行政變革? 283

    第十五章? 實驗教育的實施與混齡教學的嘗試? 305

    第十六章? 全球公民資質與國際視野的拓展? 319



    索引? 335





    秦序



      教育行政研究的特點乃在強調理論與實務並行。睽諸當前教育行政政策之實施,常因目標不清或是方向不明,而落入治絲益棼的窘境。整體而言,無論政策變動之內涵為何,多受到近年全球化所產生的典範轉移與價值改變之影響。研究顯示,多數行政機關或學校所強調的績效、透明、彈性、自主、公私合作等精神,正逐漸擴大其影響範圍,顯著改變從中央到地方教育行政機關的運作風格,並直接影響各級學校的相對配合模式。可惜的是,我們雖然觀察到教育行政領域多次的管理蛻變,但卻缺少一個系統性的知識架構來加以詮釋。可喜的是,政治大學教育系陳榮政教授將其近年之研究心得,以新管理主義之理論鋪陳為基礎,從教育制度、教育政策,以及教育實務等方面進行深入淺出的分析,不啻為教育行政領域,增添脈絡性的研究基礎。



      本書從新管理主義在教育的實踐出發,回溯OECD先進國家近年本於公共服務模式之教育行政革新,與公部門受到「企業家精神」(entrepreneurship)影響,而愈加重視彈性創新與擺脫累贅的繁文縟節。換言之,新管理主義的出現,使得「新公共管理」、 「市場本位的公共行政」、「企業型政府」等概念,深刻影響了教育行政與學校經營的理念。此一結構性的改變從高等教育到國民教育等階段,以及從中央到地方教育行政機關,皆無法自外於這股改革性的思潮。



      欣見陳榮政教授以其厚實之理論素養,除分析新管理主義在演進上的脈絡外,並能藉其所分析之理論為框架,對相關之教育行政制度與政策議題進行深入探討。本書文筆流暢且鞭辟入裡,能為國內教育行政領域研究,帶來更多知識的衝擊與視野。對於需要升學、研究、或考試之讀者,本書乃是必讀之作品。特此推薦。




    國立政治大學教育系教授 秦夢群




    其 他 著 作
    1. 日常生活的社會學
    2. 常民風格的社會學 Sociology: Exploring the Architecture of Everyday Life 6th ed