第一章 行政法總論 /001

考點01 行政法的法源－國際條約與協定 /007

考點02 公私法之區分（公權力行政與私經濟行政） 010

考點03 法律保留原則 /016

考點04 明確性原則 /025

考點05 平等原則 /033

考點06 比例原則 /035

考點07 法不溯及既往原則與信賴保護原則 /041

考點08 不確定法律概念 /048

考點09 行政裁量 /057

考點10 主觀公權利（公法上權利）、法律上利益與反射利益 /069

考點11 學生與學校間之特別權力關係 /079



第二章 行政作用法 /083

第一節 行政處分 /101

考點01 行政處分的要件 /101

考點02 檢舉不成立之性質 / 119

考點03 專技人員懲戒委員會及複審委員會決定之性質 /126

考點04 環評影響評估審查結論之性質與多階段行政程序 /129

考點05 一般處分 /132

考點06 行政處分的存續力 /142

考點07 行政處分的構成要件效力 /149

考點08 多階段行政處分 /156

考點09 行政處分的撤銷與信賴保護 /159

考點10 行政處分的撤銷與除斥期間 /168

考點11 行政處分的廢止 /178

考點12 行政處分的撤銷、廢止與公法上不當得利 /187

考點13 行政程序再開 /199

考點14 公法上請求權之消滅時效 /206

考點15 行政處分的附款 / 211

考點16 行政處分的無效 /227

第二節 行政契約 /231

考點01 公私法契約之判斷 /231

考點02 處分與契約併行禁止原則 /237

考點03 應經第三人同意之行政契約 /245

考點04 行政契約之執行 /248

考點05 行政契約之準用 /255

考點06 行政契約之無效 /262

第三節 法規命令與行政規則 /265

考點01 法規命令之要件及生效 /265

考點02 法規命令轉委任之禁止 /270

考點03 行政規則之要件 /273

考點04 行政規則之間接對外效力 /279

考點05 解釋性行政規則之嗣後變更與適用 /287

考點06 法規命令與行政規則之審查 /291

考點07 考試簡章之性質 /296

第四節 行政罰法 /298

考點01 行政罰之從新從輕原則 /298

考點02 行政罰之「裁罰性」 /303

考點03 共同處罰 /310

考點04 行政罰與刑罰之競合 /313

考點05 一行為不二罰－行政罰與行政罰之競合 /322

考點06 一行為不二罰－「按次」連續處罰之問題 335

考點07 行政罰之故意過失 /341

考點08 行為責任與狀態責任 /348

考點09 處罰的審酌加減及擴張 /358

考點10 行政罰之裁處權時效 /363

考點11 行政罰之阻卻違法事由及罪責 /366

考點12 行政罰之沒入及扣留 /375

考點13 同一公法人之機關間相互裁罰之問題 /380

第五節 行政執行法 /383

考點01 行政執行法之「依法令」爭議 /383

考點02 公法上金錢給付義務之執行程序 /386

考點03 行為不行為義務強制執行之執行程序 /392

考點04 間接強制之代履行 /397

考點05 間接強制之連續處以怠金（按日連續處罰） /401

考點06 行政執行之終止 /406

考點07 即時強制 /409

考點08 行政執行之救濟 /415

考點09 遺產之執行與行政爭訟 /422

第六節 行政程序 /428

考點01 正當法律程序 /428

考點02 陳述意見 /439

考點03 行政檢（調）查 /444

考點04 資訊公開與閱覽卷宗 /451



第三章 行政救濟 /461

第一節 訴願 /471

考點01 訴願先行程序之整理 /471

考點02 原處分機關不依訴願決定為適法之處分 /476

考點03 訴願法之不利益變更禁止原則 /480

考點04 公法人之救濟 /483

考點05 訴願程序中，原處分機關已作成處分（遲到的行政處分） /487

考點06 原處分機關不服訴願之決定得否救濟？ /490

考點07 訴願決定之種類 /495

第二節 行政訴訟 /497

考點01 訴之利益的問題 /497

考點02 撤銷訴訟之被告 /500

考點03 利害關係人訴訟 /505

考點04 課予義務訴訟的既判力範圍及強制執行 /510

考點05 特殊救濟程序 /515

考點06 土地徵收之救濟 /528

考點07 確認訴訟 /536

考點08 一般給付訴訟－公法上結果除去請求權 /542

考點09 一般給付訴訟－不作為之訴 /544

考點10 公益訴訟 /548

考點11 利害關係人之獨立訴訟參加 /551

考點12 行政訴訟法第24 條的問題 /556

考點13 公務員法及公務員之救濟 /560

考點14 教師之救濟 /585

考點15 暫時權利保護－停止執行 /594

考點16 暫時權利保護－保全程序 /602

考點17 行政訴訟中變更追加行政處分之理由 /607

考點18 行政訴訟之違法性判斷基準 /610

第三節 國家賠償 /613

考點01 第一次權利保護優先原則 /613

考點02 公務員不法侵害權利之國家賠償 /618

考點03 公務員怠於執行職務之國家賠償 /628

考點04 公共設施設置及管理欠缺之賠償 /633

考點05 國家賠償法第13 條之問題 /642



第四章 行政組織法（含地方自治） /647

考點01 行政機關之管轄權 /651

考點02 行政委託 /664

考點03 行政機關之職務協助 /669

考點04 行政機關與內部單位 /673

考點05 行政法人與獨立機關 /676

考點06 公物與公營造物 /681

考點07 地方自治團體能否針對同一事件訂定較中央更嚴格之法規？ /684

考點08 中央與地方之權限劃分爭議 /689