第十一版序
每次看到政府公布或發布新法規或修訂現行法規，特別是觀光法規，總是一則以喜，一則以懼！「喜」的是相信政府一定會審度觀光政策發展環境的變遷，配合時宜修訂得更「接地氣」，符合觀光產業發展的需要；「懼」的是學校老師們如果仍然教的、學生學的是舊的法規，這樣一來無論是畢業後參加公務人員觀光類科高等及普通考試，或者是領隊及導遊人員專門職業及技術人員考試都會非常吃虧，更遑論進入業界帶來的負面影響，都不是觀光產業之福！
這門被學校觀光科系列「必修」；公務人員觀光行政類科高等、普通考試，以及領隊、導遊人員專技普通考試都被列為「必考」。一般偶見臨時抱佛腳，就從容應戰，矇對賺到，考取了又如何呢？就有一次參加命題委員會議時，某長官曾語重心長的說，他們多次接到業者強烈反應，怪學校每年培養這麼多觀光科系畢業生，也每年錄取這麼多的領隊、導遊人員，可是到了業界服務都不能立即上崗，甚至使不上力，聽了非常難過。於是這版訂正時，縱使我覺得很多辛苦蒐集的資料，整理的沿革，或一些敝帚自珍的論述，就改以考試為取向、業界需求為考量，務求精實，於是就大刀闊斧修了！
第十一版了，或許大家會發現法規類的書，比起其他書籍，我看大概是壽命最短的了，每出一版，最多不超過三年壽考，就得趕快檢討修改，尤其觀光行政與法規，都要配合政黨執政，以及審度國際及兩岸政經情勢發展，常會很不客氣的將政策、行政與法規說改就改，致令再認真的老師講課，冷不防地就誤人子弟；而學生或考生，準備考試，也會徒勞無功，因為各種考試一定都是考現行的。坦白說，原來我想九版是2017年9月才出版，等2020大選結果再來配合改版，應該是很合理的「偷懶」，該不會有人責怪吧？但卻等不到三年，2019年的暑假，很多觀光法規配合觀光政策的改弦而更張，一想到開學後馬上有很多莘莘學子要上課、考生要準備，實在良心難安，於是就二話不說改了。
如今又因為COVID-19來攪局，很多法規又得配合更動，致使這版的壽考仍然不及三年！
第十一版特別從觀光業界實際需要與基本該有的法規知識為修訂目標做考量，再結合教學需要，扣除期中、末考試，剛好適合一學期十八週的進度；此外也針對公務人員高普考試與導遊、領隊人員證照考試，將內容修到切合命題大綱，每章之後也附上自我評量，方便自我檢測用功力道，好讓讀者「一書在手，希望無窮」，不會輸在努力的起跑點上。
回想出版本書時，蒙受李校長的感召，很佩服校長籌劃這套觀光叢書的「高瞻」；也佩服葉董事長大手筆的「遠矚」，終至成就了今日觀光產業學術的輝煌發展。承邀撰寫《觀光行政與法規》，惟恐有辱使命，版版戰戰兢兢，連同改為「精華版」之前，兼及觀光政策分析理論，適合研究所的《觀光政策、行政與法規》，於茲倏已十六版，各章節內容都是做為承託規劃高、普考命題大綱之所本。
謝謝李校長、謝謝葉董事長、閻總編輯及湘渝和揚智文化公司同仁們的一起努力，使得觀光產業有了更燦爛的明天！
楊正寬 謹識
2022年2月22日
