編者序

本書特色與使用方式

本書體例說明與作答技巧

第一章 行政的概念

壹、行政法解題步驟論

貳、行政組織緒論

參、行政之特徵

肆、行政之分類

重要爭點：私經濟行政是否受基本權拘束？

重要爭點：行政私法行為是否受平等原則拘束？

重要爭點：雙階理論



第二章 行政法的概念

壹、公私法區分學說

重要爭點：行政程序法施行前之「工程受益費」請求權是否有時效規定之適用？實務上見解如何？其是否妥當？

重要爭點：公法上時效係權利當然消滅或抗辯權發生？

貳、公私法事件性質認定

重要爭點：勞資糾紛墊償基金屬於公法或私法？

參、審判權衝突解決方式



第三章 行政法法源

壹、法源之種類：

重要爭點：裁量性行政規則可否拘束人民？（行政規則有無外部效力）

重要爭點：自治法規之審查

貳、一般法律原則

重要爭點：免職處分之法律明確性原則

重要爭點：刑罰明確性要多明確？

參、法源之位階：

重要爭點：公務人員年金改革

肆、規範審查制度



第四章 依法行政原則

壹、法律優位原則

貳、法律保留原則

參、實務見解分析

重要爭點：轉委任禁止原則

重要爭點：組織法不得作為作用法依據



第五章 依行政裁量與不確定法律概念

壹、不確定法律概念

貳、行政裁量



第六章 行政法關係

壹、行政法關係概說

貳、公法上權利

參、公法上義務及繼受

肆、特別權力關係

重要爭點：公務人員救濟程序



第七章 行政處分

壹、行政處分要件

貳、行政處分分類

參、行政處分合法要件

肆、行政處分之效力

重要爭點：行政法院對於行政處分之審查範圍是否包括先前行政處分？

伍、違法行政處分

陸、行政處分撤銷與廢止

重要爭點：行政機關知有撤銷之原因意義為何？

柒、行政處分之附款

重要爭點：針對附款之救濟？

重要爭點：切結書法律性質



第八章 行政契約

壹、行政契約與其他行政行為區別

重要爭點：私人可否締結行政契約？

貳、行政契約類型

參、行政契約合法要件

重要爭點：行政契約「書面」意義及效果為何？

肆、行政契約之瑕疵

伍、行政契約特殊關係

重要爭點：兩行為併用禁止

重要爭點：公立教師聘約及行政救濟

重要爭點：私立學校與教師相關爭議



第九章 行政命令

壹、行政命令之分類

貳、法規命令

重要爭點：轉委任禁止原則？

重要爭點：人民有無訂定法規命令主觀公權利？若有，機關拒絕訂定如何救濟？

參、行政規則



第十章 行政事實行為

壹、行政事實行為之類型

貳、事實行為合法性

參、救濟程序

肆、行政指導



第十一章 行政程序

壹、適用主體

貳、適用客體

參、行政程序進行

重要爭點：行政調查（行政檢查）

重要爭點：委員會是否需要迴避？

肆、資訊公開

伍、聽 證

陸、行政程序救濟