第一講 公共政策緒論/001

一、政策類型/003

二、分配正義（Distributive Justice）/004

三、管制性政策的類型/005

四、自我管制的類型/006

五、市場基礎的管制類型/007

六、公共財與共有財/008

七、自由派政策與保守派政策/009

八、外部性（Externality�Externalities）/010

第二講 政策分析/011

一、政策分析活動的三個階段/013

二、政策分析家之角色/014

三、政策分析家的核心能力/015

四、社會公平的類型/016

五、公共利益的意涵/017

六、公民精神（Citizenship）的要件/018

七、政策分析家面臨價值衝突時的因應策略/019

八、數位落差造成的不平等問題/021

九、政務官與事務官的倫理衝突與調和/022

十、制定政策過程的階段─直線型（階段論）/024

十一、影響公共政策過程的環境因素/025

十二、人工智慧對公共政策過程的機會與挑戰/026

十三、政策分析八部曲/027

第三講 決策模式/029

一、漸進決策途徑/031

二、垃圾桶決策途徑/032

三、Kingdon的多元流程模式/034

四、滿意決策途徑/036

五、理性廣博決策途徑/038

六、統合主義/039

七、團體影響公共政策的途徑/040

八、集體行動的困境/041

九、制度分析與發展（Institutional Analysis and Development, IAD）架構/043

十、規範最適模式/045

十一、古巴飛彈危機的三個決策模式/046

十二、群體決策的優缺點/047

十三、「制度模型」與「團體理論模型」之比較/049

第四講 問題建構/051

一、政策問題的特性/053

二、唐恩三種政策問題的類型/054

三、第三類型錯誤/055

四、多元觀點分析（Multiple Perspective Analysis）/056

五、魚骨圖分析法/057

六、政策議程的意義/058

七、政策議程的種類/059

八、議程設定參與者/060

九、公共問題取得議程地位的條件/061

十、「無決策制定」的遏阻途徑/063

十一、權力的三個面向/064

十二、權力的第二面向─偏差動員理論/065

十三、公共問題的特性/067

十四、一個議題要變成系統議程有三個重要的先決條件/068

第五講 政策規劃/069

一、政策規劃的一般性原則/071

二、逆境下的規劃原則/073

三、備選方案的來源與篩選標準/075

四、成本利益分析的步驟/077

五、後實證途徑對理性途徑方法之批評/078

六、敘事政策架構（Narrative Policy Framework, NPF）/079

七、政策建議的選擇標準（也是政策評估的一般標準）/081

八、可行性研究/082

九、政策工具的類型─史耐德與英格蘭的分類/084

十、政策工具的類型─威瑪與范寧的分類/085

十一、政策工具的類型─胡德的分類/087

十二、政策工具的類型─Howlett & Ramesh的分類/088

十三、推力型工具/090

十四、德菲法/092

十五、2050淨零排放政策/093

十六、管制影響評估（Regulatory Impact Analysis, RIA）的意涵與操作步驟/095

十七、好的政策目標的要件/097

十八、政策工具選擇的影響因素/098

十九、決策樹法（Decision Tree）/100

第六講 合法化/101

一、政策合法化的內涵/103

二、行政機關在合法化過程中的關鍵角色與影響力/104

三、立法機關在合法化過程中的角色/105

四、遊說的種類/107

五、合法化策略─Van Horn, Baumer & Gormley觀點/108

六、政策採納（Policy Adoption）的策略─Weimer & Vining觀點/110

七、團體盲思/111

八、政策合法化的步驟/112

九、政策合法化過程之參與者/114

十、滾木法（Logrolling）與肉桶立法（Pork Barrel Legislation）/115

第七講 政策執行/117

一、政策執行的特性/119

二、影響執行成敗的因素/120

三、Bardach與Sabatier則將執行成敗因素歸為以下三類/121

四、政策網絡/122

五、政策網絡的類型─Rhodes中央與地方政府關係/123

六、政策網絡的類型─Wilks & Wright政府與工業關係/124

七、執行力模式/125

八、倡導聯盟架構/127

九、斷續均衡理論/129

十、政策創新/131

十一、政策擴散/133

十二、Matland執行型態的分類/134

十三、適當地管理基層執行人員的行為/135

十四、政策監測/136

十五、標的人口不順服政策之原因/137

十六、政策變遷/138

十七、影響政策執行成功與否的因素/140

十八、第一代的政策執行研究─由上而下模式/141

十九、第二代的政策執行研究─由下而上模式/142

二十、政策困窘�窘境（Policy Predicament）/144

二一、Bardach執行賽局的類型/145

二二、基層官僚/147

第八講 政策評估/149

一、政策評估的類型/151

二、需求評估的操作方式/152

三、政策評估指標/155

四、實驗設計的效度/157

五、實驗設計的類型/158

六、實驗評估的演進/159

七、第四代評估的實施程序/161

八、評估結果的應用類型/162

九、政策終結的類型/163

十、政策終結的困境/164

十一、政策學習類型/165

十二、政策評估的成立要件/166

十三、政策評估的實益（功能）/168

十四、形成評估與總合評估/169

十五、內部政策學習（Endogenous Policy Learning）/171

第九講 政策專題/173

一、民眾參與的方式/175

二、民眾參與的困境/177

三、公民投票/178

四、商議式民主/180

五、商議式民主的模式（實踐途徑）/181

六、民意的重要理論/183

七、民眾參與規劃的方式/185

八、傳統民意調查/186

九、審議式民調/187

十、專業民調/189

十一、數位化趨勢下的新型民調─手機民調/190

十二、數位化趨勢下的新型民調─大數據聲量調查/191

十三、化解鄰避情結之策略/193

十四、沉默輸家/195

十五、政策論證的六項要素/196

十六、市場失靈的原因/197

十七、政府失靈的原因/198

十八、政策行銷的特性/200

十九、政策行銷的核心概念6Ps/201

二十、政策行銷的程序/202

二一、以民眾為中心的行銷5Cs/203

二二、善因行銷/204

二三、循證政策分析/206

二四、政策溝通/208

二五、永續發展目標（SDGs）/210

二六、利益團體常見的影響途徑或行動策略/211

許多國考考生在面對「公共政策」時，常被冗長的理論與案例困擾。身為第一線的資深教師，我深知傳統補習班動輒上百小時的課程，往往讓學生投入大量時間卻仍抓不到重點。我始終認為，唯有正確的學習方法，才能讓學生真正相信：「我是會考上的」！

正是基於這種「精準效率」的初衷，才有了這份作品。在此，我要特別感謝政治學韋伯老師當時的熱情邀請，若非韋伯老師的信任，邀請我參與開課計畫並與omyKamp團隊合作，這門課程與這本《五分鐘公共政策》將難以問世。

這本書是專門配合「5分鐘精準記憶系列」雲端課程所設計的教材。強烈建議購入本書的讀者，也能同時觀看在omyKamp平台上的「公共政策 - 5分鐘精準記憶」。它的定位極其明確：不追求厚重，只追求實戰。透過雲端影音引導，搭配這本將核心考點高度濃縮的工具書，考生能利用碎片時間快速複習並掌握解題邏輯。

感謝一直以來眾多考生的信任與支持，希望這本書能成為你上榜路上的最強助力，帶領你快速跨越國考門檻。是所至禱！

程明