自 序：我的臺灣政經體制史論述與苦行
本書《臺灣政經體制史論述稿》的出版，是繼2024年《臺灣警政治安史論述稿》，與2025年《臺灣政經發展史論述稿》之後，有關於〔臺灣政經史論述稿系列〕的第三本著作。
當初，我之所以發想寫〔臺灣政經史論述稿系列〕（3書），源自於2017年至2023年的7年間，我的（元華版）〔臺灣政治經濟思想史論叢系列〕陸續出版，這系列（套書）一共出版了8卷，收錄了我曾發表過的學術性論文82篇，總字數多達200萬字。其中，由於每篇論文的字數多寡不一，部分字數較多的單篇論文已近可印成單行本。
因此，我才有出版〔臺灣政經史論述稿系列〕（3書）的發想。如果相較於〔臺灣政治經濟思想史論叢系列〕（8卷）有何不同？其最大差異，是在取材內容深淺論述，和在基本格式的書寫上，有嚴謹論文性「學術版」與簡要通識性「普及版」之別。
回來談談，我寫本書《臺灣政經體制史論述稿》的緣起，主要是深受諾貝爾經濟學得主、新制度經濟學派、當代經濟史學術巨擘道格拉斯．諾斯（Douglass Cecil North, 1920-2015）多本著作的影響。
諾斯與湯瑪斯（Robert P. Thomas）合著《西方世界的興起：新經濟史》（The Rise of the Western World: A New Economic History）的出版，它已經為歐洲經濟發展史的研究指出新路徑：經濟成長的關鍵在於有效率的經濟體制。有效率的意義在於能夠提供一套誘因，讓個人創新、生產，以及相反地，對於要防止如尋租、偷竊、隨意徵收及過度課稅等行為則減低個人的誘因。
以「新經濟史」研究歐洲國家經濟興起時，將焦點從之前的18世紀工業革命，往前溯自探討15、16、17世紀的300年來市場經濟發展，為什麼會造就歐洲成為世界上發展最先進國家的過程，開啟經濟史與制度分析合作並進的契機，對後來政治經濟發展的歷史影響深遠。?
諾斯認為制度變動或財產權發展，他提出900-1500年與1500-1700年，這兩個年代階段可看成兩個歷史結構，分別對應著不同制度變動與財產權發展，而且其中影響變動的關鍵因素也各不相同。第一階段的經濟成長動力來自人口成長，第二階段的成長則是透過貿易與市場擴張所帶動。
為什麼兩個階段的劃分落在1500年？最關鍵的原因是封建制度瓦解，以及民族國家崛起，不過新的歷史結構卻不是靠民族主義建立的。是因為國家之間戰爭頻仍導致的財政需求與債務壓力，以及新航路的發現新大陸，致使殖民地的土地促成經濟成長的因素。?
諾斯在該書的出版之後，繼續出版《經濟史的結構與變遷》（Structure and Chang in Economic History），與《制度、制度變遷與經濟成就》（Institutions Institutional Chang and Economic Performance）等書，建構一套含政治因素的制度變遷分析架構，把政經史的研究帶到另一個境界。
影響我的另外一本重要著作，保羅．甘迺迪（Paul Kennedy, 1945-）《霸權興衰史：1500至2000年的經濟變遷與軍事衝突》（The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military Conflict From 1500 to 2000）。他是英國歷史學家，曾在歐洲和北美許多地方作研究及講學。1983年，他轉到耶魯大學教授歷史，主講當代戰略與國際事務。
1987年，他出版《霸權興衰史：1500至2000年的經濟變遷與軍事衝突》，探討了1500年到1980年間，大國興衰的政治和經濟等因素，並預測了中國、日本、歐洲經濟共同體、蘇聯和美國在20世紀末的政經發展。
該書從戰略軍事與政治經濟的相互影響，綜述西元1500年以來，英、法、西班牙等國家的盛衰興亡，並且探討1945年以來的世界局勢變遷；同時，預測分析未來世界的發展趨勢。尤其甘迺迪分析美蘇兩強國走向衰落是無可避免的，世界已進入多元權力時代；美國、蘇聯、西歐、日本和中國將稱雄於世。
該書分三個時期討論：前工業社會、工業時代，以及現代和未來。全書告訴讀者的是，對國家權力的珍惜與善加利用。甘迺迪在該書中的結論，他認為國際霸權的列強地位取決於經濟發展、政治改革和軍事戰略，關鍵在於執政者的智慧、經驗和能力。
甘迺迪更深入分析，霸權衰退的原因有二：一是過度延伸權力，造成財政的不勝負擔；二是科技和知識上，面對新挑戰。但是，世界霸權興衰的歷史絕不會到此結束。冷戰期間圍堵政策始創人、美國著名外交家肯楠（George F. Kennan, 1904-2005）曾警告，世界上永遠不會由一個霸權來支配。
20、21世紀，我們從美國強權的稱霸全球以來，面對新的國際政經情勢變化，特別是美國霸權為針對因應中國大陸政經國力的興起，特別採取經濟與軍事策略，全力圍堵中國在國際秩序的影響力。美國總統川普（Donald J. Trump, 1946-）高唱「美國優先」的追求美國再次偉大，其所採取「關稅主義」的各項談判，凸顯美國在經濟與新科技武器繼續稱霸全球的布局。
從國際霸權的角色而論，中國典籍《書經》有「兼弱攻昧」的紀事強併弱，攻打昏昧國家；以及典籍《史記》上有「逆取順守」的評論運用政治奪權策略，這無非都已經言明「強者為尊，無人助弱扶傾」的霸權叢林競逐。但這告誡我們的是，如果能循仁義治理的崇尚人道主義精神，仍可為人類文明成就一番偉業。因此，我對當前國際強權國家，仍然可以對未來和平世界做出努力與貢獻，還是樂觀的深具信心。
日前，我的學長詩人周伯乃先生傳來最新寫的一首詩〈老鷹之歌〉：「七十年的天命╱飛過天涯越過海角╱卻必須用四十年的金色年華╱換取重生的機會與勇氣╱必須面對堅硬的石頭╱喙出一條血路╱飛越山嶺；穿越叢林╱在懸崖峭壁上築巢╱等待漫長的蛻變成為雄鷹╱在這期間無法飛翔╱無法外出覓食；又不甘心等死╱在這漫長的苦難中扎掙╱是重生的毅力與堅強意志╱征服了自己對生命的妥協╱活出自我╱遨翔於藍天白雲中」。
傳說中，老鷹是所有飛禽類，生命力最長，可以活70年。但活到40年時，必須有一次苦痛的蛻變。因為羽毛、喙嘴、爪子……都老化了。必須經過長期休養；蛻皮、脫皮、掉羽毛的種種蛻變的苦難過程，才能再出發求生。我感受到學長今高齡94歲的寫了這首詩的生命力。這對40多歲離開臺北政經圈滾滾紅塵，現今70多歲的我而言，更當保持自己繼續書寫的毅力與勇氣。
學長還在我臉書上鼓勵我：「趁著年紀還能夠寫，作品是一個作家傳於世的歷史紀錄，不管好壞，留給後人去評判！」。我將這首詩存錄在這裡，表示自我惕勵之意。
我也要利用這次出書的機會，對我任教的中央警察大學表示感謝。2026年2月起，我就不在這學校繼續授課了，誠園校區滋養我近30年的家庭生活與教學生涯，提供了我學思、研究與書寫的環境，我終生感恩在心。
最後，我更要對元華文創公司的董事長賴洋助、主編李欣芳、責任編輯立欣，和他們的工作團隊致上最高的敬意。因為，有了他們的鼎力協助和努力付出，我的書寫之路：〔臺灣政經史論述稿〕系列（3書），與之前出版的〔臺灣政治經濟思想史論叢〕系列（8卷）的心願，得以順利圓滿達成。再度誠摯的表示我的感激。
是為序。
