1 公職與公務員

TOPIC 01 常見的公部門職務 1-3

TOPIC 02 學理上的主要比較分類：政務官與事務官 1-5

TOPIC 03 法制上的主要比較分類：政務人員與公務人員 1-6

TOPIC 04 從廣義到狹義的法制上比較分類 1-7

TOPIC 05 公務員與國家之間的關係 1-9



2 人事體制與人事機構

Section 1 人事體制 2-2

TOPIC 01 品位分類與職位分類比較簡表 2-3

TOPIC 02 官職併立制 2-5

TOPIC 03 我國政府其他人事制度 2-8

Section 2 人事機構 2-9

TOPIC 0 1 考試院 2-10

TOPIC 02 銓敘部掌理的人事一條鞭管理體系 2-12

TOPIC 03 行政院人事行政總處 2-14

TOPIC 04 行政院人事行政總處掌理之行政院人事一條鞭管理體系 2-15

TOPIC 05 考試院系統與人事總處系統的角色互動與分工 2-17

TOPIC 06 各國人事機關（構）的組織與管理態樣比較 2-19



3 組織編制、員額規劃管理

TOPIC 01 官職併立制基本結構與名詞解釋（任用§3） 3-3

TOPIC 02 組織編制 3-8

TOPIC 03 職務與員額配置規劃原則 3-16



4 考試

TOPIC 01 考試應達成的基本要求與原則 4-3

TOPIC 02 公務人員考試主要種類與限制轉調 4-6

TOPIC 03 應考的積極資格 4-8

TOPIC 04 應考的消極資格 4-10

TOPIC 05 公開競爭 4-11

TOPIC 06 考試方式的種類、定義與優缺點 4-13

TOPIC 07 較主要的革新考試方式 4-16

TOPIC 08 評鑑中心法中，較常見的測驗方法 4-18

TOPIC 09 考試舉行方式 4-20

TOPIC 10 正額錄取人員 4-21

TOPIC 11 增額錄取人員 4-23

TOPIC 12 考試錄取人員訓練 4-25

TOPIC 13 我國公務人員考試制度的設計原則與特色 4-27

TOPIC 14 考試的違規情事與處理方式 4-28

TOPIC 15 升官等考試 4-29



5 任用

TOPIC 01 積極任用資格 5-3

TOPIC 02 消極任用資格 5-4

TOPIC 03 兼具外國籍而得任用的特殊例外情況 5-6

TOPIC 04 任用法第28條第1項（下稱同條項）各款情事，在不同時點的法律效果 5-7

TOPIC 05 對於免職與撤銷任用人員的職務行為與俸給處理 5-8

TOPIC 06 其他涉及任用資格的特別法 5-9

TOPIC 07 初任公務人員任用程序第1步：分發任用 5-14

TOPIC 08 初任公務人員任用程序第2步：任用（派代）前的注意與查核 5-16

TOPIC 09 初任公務人員任用程序第3步：先派代理 5-21

TOPIC 10 初任公務人員任用程序第4步：送銓敘審定 5-23

TOPIC 11 初任公務人員任用程序第5步：先予試用 5-24

TOPIC 12 試用成績不及格 5-25

TOPIC 13 初任公務人員任用程序第6步：合格實授 5-29

TOPIC 14 初任公務人員任用程序第7步：任命（官）令 5-31

TOPIC 15 權理 5-33

TOPIC 16 調任 5-35

TOPIC 17 指名商調 5-40

TOPIC 18 擬任職務與任用資格銓敘 5-42

TOPIC 19 轉任 5-43

TOPIC 20 升官等訓練 5-44

TOPIC 21 首長應迴避任用之對象 5-46

TOPIC 22 首長不得任用或遷調人員之期間 5-48

TOPIC 23 任用的原則 5-53

TOPIC 24 留職停薪 5-54

TOPIC 25 特種人事法律所任用的公務人員 5-58

TOPIC 26 機要人員 5-59

TOPIC 27 聘用人員 5-62

TOPIC 28 約僱人員 5-64



6 陞遷

TOPIC 01 陞遷的意義 6-3

TOPIC 02 陞遷序列表 6-4

TOPIC 03 陞任評分標準表 6-7

TOPIC 04 甄審委員會 6-8

TOPIC 05 辦理陞遷的程序 6-12

TOPIC 06 免經甄審（選）的特殊情形 6-14

TOPIC 07 優先陞任的特殊情形 6-18

TOPIC 08 不得陞任的特殊情形 6-20

TOPIC 09 陞遷的原則 6-22



7 俸給

TOPIC 01 本俸、年功俸、俸級、俸點、俸表 7-3

TOPIC 02 加給 7-6

TOPIC 03 初任、試用的俸給核給 7-7

TOPIC 04 調任的俸給核給 7-9

TOPIC 05 權理的俸給核給 7-11

TOPIC 06 升官等考試及格人員的俸給核給7-11

TOPIC 07 再任人員的俸給核給 7-12

TOPIC 08 降級人員的俸給核給 7-13

TOPIC 09 停職與復職人員的俸給 7-13

TOPIC 10 失蹤人員的俸給 7-15

TOPIC 11 死亡人員的俸給 7-15

TOPIC 12 職務代理人員的加給 7-16



8 倫理與服務法制

Section 1 服務 8-2

TOPIC 01 服務法的適用對象與內涵 8-3

TOPIC 02 服從義務法制 8-10

TOPIC 03 服從義務學理分類 8-11

TOPIC 04 不得經商的義務 8-12

TOPIC 05 不得取得特定事業股份或出資額的義務 8-14

TOPIC 06 除法令規定外，不得兼任他項公職的義務 8-15

TOPIC 07 除法令規定外，不得從事領證職業、其他反覆從事同種類

行為業務的義務 8-16

TOPIC 08 兼任教學、研究或非營利組織職務，應報經機關同意的義務 8-17

TOPIC 09 公務員兼職同意辦法 8-18

TOPIC 10 可依個人才藝、行使及運用財產權等權利，獲取合理報酬 8-21

TOPIC 11 公務員勤休框架原則與彈性調整 8-22

TOPIC 12 應依規定請假的義務與權利 8-24

TOPIC 13 在職應遵守之其他義務 8-28

TOPIC 14 公務員發表職務言論同意辦法 8-30

TOPIC 15 離職後亦應遵守之義務：保密義務8-32

TOPIC 16 離職後亦應遵守之義務：離職後禁止擔任特定職務之限制

（旋轉門條款） 8-33

TOPIC 17 釋字第637號解釋摘要改寫8-37

Section 2 廉政倫理規範簡要內容8-39

TOPIC 01 要件名詞定義（廉§2） 8-40

TOPIC 02 受贈財物規範 8-41

TOPIC 03 飲宴應酬規範 8-43

Section 3 行政中立 8-44

TOPIC 01 規範對象 8-45

TOPIC 02 中立法禁止行為 8-47

TOPIC 03 中立法規定應作為之行為 8-52

TOPIC 04 違反中立法的責任與處置 8-54

Section 4 公職人員財產申報法簡要內容 8-55

TOPIC 01 應申報財產公職及對應的申報機關（單位）8-56

TOPIC 02 應申報的財產項目 8-58

TOPIC 03 財產信託（申§7） 8-59

TOPIC 04 罰則 8-60

Section 5 公職人員利益衝突迴避法簡要內容 8-61

TOPIC 01 受利衝法規範的公職人員與其關係人 8-62

TOPIC 02 利益與利益衝突 8-64

TOPIC 03 自行迴避義務摘要觀念 8-65



9 考績

TOPIC 01 考績委員會 9-3

TOPIC 02 平時考核 9-7

TOPIC 03 考績的種類（考§3） 9-10

TOPIC 04 考績期間計算與併資考績 9-10

TOPIC 05 年終考績 9-11

TOPIC 06 另予考績 9-14

TOPIC 07 年終辦理考績的程序 9-15

TOPIC 08 專案考績 9-17

TOPIC 09 考績的原則 9-19

TOPIC 10 懲處權行使期間 9-21

TOPIC 11 考績法相關的重要大法官解釋 9-23



10 懲戒

TOPIC 01 適用對象 10-3

TOPIC 02 公務員應受懲戒的要件 10-4

TOPIC 03 移送 10-4

TOPIC 04 懲戒法庭法官應自行迴避的要件 10-5

TOPIC 05 停職與復職 10-6

TOPIC 06 審理中，不得申請退休或資遣 10-8

TOPIC 07 懲戒判決 10-9

TOPIC 08 懲戒處分輕重之標準 10-11

TOPIC 09 懲戒處分 10-12

TOPIC 10 懲戒權行使期間 10-15

TOPIC 11 上訴 10-16

TOPIC 12 懲戒處分的執行 10-17

TOPIC 13 懲戒與刑事的關係 10-18

TOPIC 14 懲戒與懲處的關係 10-19

TOPIC 15 憲法法庭111年憲判字第9號判決摘要 10-20

TOPIC 16 再審10-26



11 保險退休撫卹

Section 1 保險 11-2

TOPIC 01 保險基礎觀念 11-3

TOPIC 02 失能給付 11-5

TOPIC 03 養老給付 11-6

TOPIC 04 死亡給付 11-9

TOPIC 05 遺屬年金給付 11-10

TOPIC 06 眷屬喪葬津貼 11-12

TOPIC 07 育嬰留職停薪津貼 11-13

TOPIC 08 生育給付 11-13

Section 2 退休 11-14

TOPIC 01 退休給付的學理理論摘要 11-15

TOPIC 02 退休基礎觀念 11-17

TOPIC 03 不受理退休、資遣申請的情況 11-20

TOPIC 04 一般自願退休 11-22

TOPIC 05 身心傷病自願退休 11-25

TOPIC 06 原住民族公務人員自願退休 11-26

TOPIC 07 一般命令退休 11-28

TOPIC 08 因公傷病命令退休 11-29

TOPIC 09 屆齡退休 11-30

TOPIC 10 資遣 11-31

TOPIC 11 剝奪或減少退離給與 11-32

TOPIC 12 停止領受月退休金的情況 11-34

TOPIC 13 離婚配偶退休金請求權 11-36

TOPIC 14 遺屬一次金 11-37

TOPIC 15 遺屬年金 11-38

TOPIC 16 退撫法開源節流等因應措施整理表 11-40

TOPIC 17 釋字第782號解釋關鍵重點 11-43

Section 3 撫卹 11-48

TOPIC 01 撫卹基本觀念 11-49

TOPIC 02 病故或意外死亡撫卹 11-50

TOPIC 03 因公死亡撫卹 11-52

Section 4 公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法 11-57

TOPIC 01 專戶法主要體系架構與關鍵內容 11-58

TOPIC 02 專戶法不受理申請與申請權利喪失的情況 11-61

TOPIC 03 一般自願退休 11-63

TOPIC 04 身心傷病自願退休 11-64

TOPIC 05 原住民族公務人員自願退休 11-65

TOPIC 06 一般命令退休 11-66

TOPIC 07 因公傷病命令退休 11-67

TOPIC 08 屆齡退休 11-69

TOPIC 09 資遣 11-70

TOPIC 10 剝奪或減少退離給與 11-71

TOPIC 11 離婚配偶退休金請求權 11-72

TOPIC 12 遺屬給與：一次領回 11-73

TOPIC 13 遺屬給與：按月領取 11-74

TOPIC 14 病故或意外死亡撫卹 11-75

TOPIC 15 因公死亡撫卹 11-78



12 訓練進修

TOPIC 01 訓練法的適用與準用對象 12-3

TOPIC 02 訓練與進修的定義比較 12-3

TOPIC 03 訓練態樣、定義與主辦機關 12-4

TOPIC 04 進修態樣與定義 12-6

TOPIC 05 選送進修 12-7



13 權益保障與協會

Section 1 權益保障 13-2

TOPIC 01 對象 13-3

TOPIC 02 權益保障範圍與各項實體保障 13-7

TOPIC 03 停職與復職總整理 13-12

TOPIC 04 復審、調處→行政訴訟或再審議 13-14

TOPIC 05 申訴→再申訴、調處→再審議或行政訴訟 13-17

TOPIC 06 釋字第785號解釋 13-19

TOPIC 07 因公涉訟輔助 13-26

Section 2 協會 13-28

TOPIC 協會關鍵觀念 13-29





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二版序



　　不只修法，連考科變革都來襲了。



　　雖然現行考銓制度的命題大綱看起來沒有太大的變化，但因為公共人力資源管理已經獨立出來，成為另外一個科目了，預料現行考銓的命題趨勢可能會偏重在：評鑑考生對於人事制度與法規的熟稔度、靈活運用度，連銓敘部等相關主管機關的實務見解也可能出現更多的命題。



　　有鑑於以上的趨勢，於是我們這次改版聚焦在人事制度、法規與函釋的重點整理上，並且從申論輸出的角度，盡可能把現行考銓龐雜的內容解構、精煉化及表格模組化，使輸入和輸出得以相互連動，也有利於大家快速掌握主要架構，進而對應解題書快速複習、多次練筆，希望能幫助大家不會迷茫在過度厚重、龐雜的內容之中。



　　即使現行考銓制度命題趨勢可能偏向人事制度和法規方向多一些，但還是提醒大家：現行考銓仍然可能考出和公共人資管理連動的相關觀念，例如公務人員考績制度與績效管理、績效評估的關聯等；況且，就算現行考銓題目上沒直接考出公共人資管理，我們還是可以在評述、結語這類容許自我發揮且無標準答案的論述上，適度將考銓法制和公共人資連動起來，使閱卷老師知道你懂得融會貫通，也展現出你具備我們公共人資管理者所需要的關鍵職能。



　　所以在這本《格鬥！現行考銓制度！》中，我們保留了少許公共人資管理的簡要內容，至於公共人資管理比較詳細一點的內容，我們將放在未來會出版的《格鬥！公共人力資源管理！》中，希望以表格化的方式，幫助大家縮短摸索的時間之外，更希望大家能將兩者的邏輯觀念連動起來、融會貫通，在面對題目和未來的人事工作，都能靈活應對、游刃有餘。