法律與現實，如何免於矛盾與衝突，進而使其能夠互相契合，實為法律人努力的方向。



　　本書即以憲法規範與憲政現實最大衝突點的憲法修改、解釋，以及甚至可受承認之憲法變遷理論，作為探討，並為憲政現實適應力為論述的基點，以求解決憲法學的古老難解的問題。



　　本書內容相當深入，立論非常可觀，作者治學嚴謹，城仲模教授譽其「實而不華」，有磨穿鐵硯的學問精神。

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第1章　論憲法核心部分理論之實證化及其難題

1. 前言

2. 從古典憲法學學說論憲法核心部分理論

3. 二次大戰後德國憲法學者對基本法第七十九條第三項之所謂「憲法核心理論實證化」之見解

4. 瑞士法學派對德國基本法核心實證化之評析

5. 論憲法核心部分在德國基本法中之實證化

6. 對憲法核心部分理論實證化之評價

7. 內涵於我國憲法秩序下之不可變動之憲法核心部分

8. 結論



第2章　論政黨在憲法位階上之意義及地位

1. 前言

2. 政黨概念之澄清

3. 政黨憲法位階論

4. 政黨違憲之要件及其效果

5. 政黨違憲之效果

6. 結論



第3章　論政黨內部秩序之規範：政黨國理念之具體化

1. 前言

2. 政黨內部秩序受規範之必要性

3. 政黨國理念之建構

4. 結論



第4章　國會議員言論免責權相關問題初探

1. 前言

2. 國會議員言論免責權在我國憲法秩序中之立論依據、本質內涵與限制

3. 「言論」之內涵與憲法第七十三條解釋之基準

4. 言論免責與國會自律之關聯性以及在現行法秩序下適用之基準

5. 結論



第5章　立法院對預算審查案議決權之範圍及其應有之限制

1. 基本概念及問題之提出

2. 國會預算案審核權及同意權之本質及其作用

3. 國會預算審查議決權行使之對象

4. 國會預算審查案議決權行使之限制

5. 結論



第6章　預算案之性質暨預算審查權行使之範圍之限制：評析司法院大法官會議第三九一號解釋文

1. 前言

2. 我國憲法中預算案與法律案異同點之論述

3. 對解釋文中關於立法院預算案審查權行使之範圍與限制論述之評析

4. 結論



第7章　從權力分立原則論修憲後監察委員之定位

1. 前言

2. 國家權力在權力分立原則下之定位與作用

3. 監察權在憲法上定位之轉變

4. 在憲法位階上監察委員之定位與作用

5. 評析與建議（代結論）



第8章　中央與地方權限劃分問題之研究

1. 前言

2. 中央與地方權限劃分之主要類型

3. 我國憲法與自治法規之設計

4. 評估與建議（代結論）



第9章　從我國實證憲法論中央與地方財政權之劃分

1. 前言

2. 中央與地方財政權劃分在憲法學上之立論基礎

3. 我國憲法與相關自治法規之規定與對其之評析

4. 結論



第10章　從我國憲法規範與憲政現實評省縣自治法與直轄市自治法

1. 前言

2. 我國憲法秩序中之中央與地方權限劃分之憲法依據

3. 我國憲法秩序中之中央與地方關係之釐清

4. 「自治權保障」概念之澄清

5. 省縣自治法與其之基本架構

6. 直轄市自治法之基本結構

7. 評析與建議（代結論）

再版序



　　憲法規範性與憲現實性是作者回國後第一冊之論文集，其中收錄憲法學上規範與現實爭議之文章，各該文章雖屬當時憲政爭議，但其內在之憲法理論卻是亙古不變，因此本書二刷後仍有許多讀者探詢該書是否再版。經與出版社多次商討後，確定本書以二版方式出版。當然其中之文章涉及法令修改部分均有所更新，但理論論證仍持續保留，此例如憲法核心理論終於於司法院大法官釋字第四九九號與以實證化，至於政黨憲法中之定位，在我國憲政現實上不當黨產至今尚處理中，政黨法遲未能立法，其中原理與原則在本書中均可得其理論之依據。所以本書憲法理論內容至今仍歷久彌新。



　　此次本書得以再版還是要感謝翰蘆出版社之鼎力協助與配合，不過因理論架構體系龐雜，疏漏之處，敬請諸法學先進不吝賜正。

陳慈陽 序於台北

二○○七年二月

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