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天光的台灣:施正鋒20年短篇文選

天光的台灣:施正鋒20年短篇文選

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9789865860257
施正鋒
翰蘆
2013年11月07日
150.00  元
HK$ 135  






ISBN:9789865860257
  • 叢書系列:傳記文集
  • 規格:平裝 / 342頁 / 16k / 19 x 26 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
    傳記文集


  • 社會科學 > 政治 > 評論












      施正鋒教授是國內知名的政論家,也是很用心於學術的政治學者。本書收錄他從美國學成返台,這20年來的各項觀察,也是瞭解台彎從威權到民主的每個轉折事件的學者看法。



      20年來,台灣變化劇烈,施正鋒教授不只是文字上的關懷,他更投身社會運動與人文議題,他內心的夢,總是期盼著臺灣這塊土地,從暗夜到天光。



      施正鋒這本文集,文字短而深邃,直而不曲迴,是一位知識分子的社會良心之作。

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    自序�筆耕二十年

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    一、天光時候:社會角落

    ??? 001仲夏日的街頭午會

    ??? 002天光與暗夜

    ??? 003解嚴二十年

    ??? 004卑微的犬儒也有感情

    ??? 005街頭上的陽光

    ??? 006鐵絲網的雷射光

    ??? 007社運的落寞

    ??? 008入夜的凱道

    ??? 009傳道與說教

    ??? 010暴力有三種

    ??? 011黑污的民主白衣

    ??? 012政客政黨政治

    ??? 013推倒家園的國家機器怪手

    ??? 014文林苑的國家暴力

    ??? 015高雄港都的北中人

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    二、綠色草根:民進黨歡悵

    ??? 016政黨的躊躇

    ??? 017派系恐怖平衡

    ??? 018黨主席的負荷

    ??? 019黨綱的包裝行銷

    ??? 020許信良悵然轉身

    ??? 021扁式馴服術

    ??? 022陳水扁向左走向右走

    ??? 023權力的調整與權宜

    ??? 024新潮流滔滔二十年

    ??? 025派系戰國時代

    ??? 026有體無魂稻草人

    ??? 027新潮流的滾動

    ??? 028茶壺裡的風暴

    ??? 029大老的多愁善感

    ??? 030黨主席的委曲

    ??? 031長扁鬥嘴鼓

    ??? 032大雷聲的小雨點

    ??? 033小英的綠色危機

    ??? 034民進黨的糟糠

    ??? 035十八趴的小英

    ??? 036鋸箭無法療傷

    ??? 037三隻小豬的幻覺

    ??? 038頭人與人頭

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    三、倉皇身影:扁朝興衰

    ??? 039阿扁的正反面

    ??? 040唐飛能飛嗎

    ??? 041唐飛下台

    ??? 042陳水扁的戰鬥

    ??? 043興革先革心

    ??? 044蔡英文安什麼心

    ??? 045陳水扁揮長鞭

    ??? 046長仔不想被看扁

    ??? 047淚已流盡

    ??? 048總統與律師

    ??? 049歷史共業的眾生面孔

    ??? 050派系山頭的綠色之光

    ??? 051電火球決定不亮了

    ??? 052阿扁的家後風暴

    ??? 053扁朝風蕭蕭

    ??? 054慘綠時光

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    四、藍色憂鬱:國民黨起落

    ??? 055王金平被門戶之見

    ??? 056人才的擁擠與排擠

    ??? 057馬英九的練習曲

    ??? 058馬英九聽政垂簾

    ??? 059馬上火線

    ??? 060馬總統迷路

    ??? 061馬英九與中國的特別關係

    ??? 062由學者內閣到選舉內閣

    ??? 063馬英九夜未眠

    ??? 064馬英九霧裡迷航

    ??? 065中常委半蹲

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    五、絃外之音:不是藍綠


    ?? 066陳唐山的台獨意義

    ?? 067宋楚瑜的難言之隱

    ?? 068李登輝與台聯

    ?? 069泛藍的三角習題

    ?? 070扁宋隔空抓藥

    ?? 071政治妥協與立場堅持

    ?? 072宋楚瑜告官

    ?? 073旁觀者濁

    ?? 074政策路線與政黨空間

    ?? 075兄弟不能一起登山

    ?? 076宋楚瑜最後一搏

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    六、圈圈遊戲:提名初選

    ?? 077買人頭數人頭

    ?? 078誰搶舞曲的拍子

    ?? 079綠色水蓮

    ?? 080口袋黨員與人頭養殖戶

    ?? 081謝長廷拋繡球

    ?? 082五都選舉的鴛鴦譜

    ?? 083民選的人選

    ?? 084提名機制的政治算盤

    ?? 085美國式的總統初選

    ?? 086民調與提名

    ?? 087政黨初選與黨員登記

    ?? 088溪水潺潺大河洶洶

    ?? 089誰能畫出設計圖

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    七、門裡門外:選舉觀察

    ?? 090一九九七的地方崛起

    ?? 091派系抬頭與國會低頭

    ?? 092選戰與選邊站

    ?? 093選民配不配

    ?? 094明天還會天藍嗎

    ?? 095北高選戰南轅北轍

    ?? 096不流淚也不投票

    ?? 097台灣後山與濁水溪以北

    ?? 098國民黨臉都綠了

    ?? 099中間選民楚河漢界

    ?? 100五都選後的綠色江山

    ?? 101五都空笑夢

    ?? 102不只一哩路的小英

    ?? 103踏著沉重腳步的民進黨

    ?? 104民進黨的大路與窄巷

    ?? 105蔡英文卸妝

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    八、近在天涯:巨鄰中國

    ?? 106帝國瓦解的虛張聲勢

    ?? 107民進黨的中國結

    ?? 108江澤民的舊唱盤

    ?? 109陳水扁大膽喝茶

    ?? 110兩岸裂縫的陰影

    ?? 111廢統假戲真做

    ?? 112海峽的兩岸想像

    ?? 113馬英九的中國紅包

    ?? 114民進黨的紅色虛線

    ?? 115與虎謀皮或羊入虎口

    ?? 116台灣人心裡的中國

    ?? 117綠巨人的共識

    ?? 118台灣人的不安心

    ?? 119蔡英文不敢打開天窗

    ?? 120經濟倚賴與政治包養

    ?? 121穿西裝去跳舞的旅鼠

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    九、合縱連橫:外交角力


    ?? 122官僚掣肘的坎坷外交

    ?? 123外省族群的心靈撫慰

    ?? 124咱的國家

    ?? 125紅藍綠的政治調色盤

    ?? 126台海有事的美日台波瀾

    ?? 127布胡手忙腳亂

    ?? 128務實與務虛的入聯

    ?? 129科索夫獨立之夢

    ?? 130吃角子老虎的無底洞

    ?? 131國家安全的微軟

    ?? 132軍購凱子與投機痞子

    ?? 133外交休兵或休克

    ?? 134台灣人的日本記憶

    ?? 135台灣與美國的曖昧

    ?? 136回不去的青春夢

    ?? 137有組織的偽君子

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    十、風雨之中:憲政選制

    ?? 138國會選舉制度

    ?? 139行政與國會的拉鋸

    ?? 140修憲與制憲

    ?? 141權力分享與聯合政府

    ?? 142憲改的想像

    ?? 143假內行誑真外行

    ?? 144修憲與反智

    ?? 145螳螂背後的黃雀

    ?? 146內閣制與總統制

    ?? 147選舉制度的外拼與內裝








    自序



    筆耕二十年 施正鋒




      思想啟蒙及文字鍛鍊



      我從小喜歡塗塗寫寫,老師也蠻容忍的,好像也代表過學校去外面參加比賽。台灣人不會捲舌,無法字正腔圓,不過,動筆努力還是可以超越先天的結構性劣勢。高中聯考作文竟然掛零,低分掠過考上台中一中。回想當時的作文題目,依稀是要我們評論「客廳即工廠」政策,不喜歡歌功頌德,大概得罪了閱卷先生;日後當老師,對於有自己想法的學生,我會嘗試著去理解、甚至於欣賞。



      高一的導師彭紫雲教國文(苗栗公館客家人,戰前日本青山學院畢業,二○一○年仙逝),恰好是父親早先二十多年前的先生。忘了是高幾的國文老師,要我們多唸《中央日報》的社論;然而,那些文字充滿教條,終於打斷我讀文科的念頭。誰會知道,現在除了接受稿約,竟然還當上報社的主筆寫社論。其實,中學時,還有一股力量在默默地吸引著我,也就是父親不知從哪裡拿來的非國民黨人士所出版的刊物,包括黃順興等人;另外,數學老師黃呈明(彰化線西人)要我們趕快去買《台灣政論》,埋下有為者亦若是的種子,印證Benedict Anderson在《想像的共同體》(Imagined Community)所說的,現代的印刷術快速傳播民族意識,讓那些素未謀面的人可以凝聚成一種具有福禍與共的「民族」(nation),也就是「民族主義」(nationalism),以及「民族運動」(nationalist movement)。



      大學沒考上醫科,陰錯陽差進入台大農業經濟學系,誓願把基本的經濟學原理以及經濟發展讀好,其他的能應付就應付;由於沒有聯考的束縛,因而有很多的時間想東想西,尤其是不時跑到位於南海路的美國新聞處去挖寶。嚮往自由的靈魂,碰上黨外雜誌百花齊放,剛好有另類的思想驅騁空間。參與了「大學論壇社」的外圍,認識了一些「搞怪」的異議分子,包括蘇煥智、劉一德和蘇瑞雲等等;想念那些沒有在政壇的兄弟,不知身在何處。



      擁抱鄉土文學,正是黨外雜誌百花齊放之際。當時,只要風聞《自立晚報》「不小心」報導說哪一本被查禁了,立即跑到大學口的報攤去搶購;久而久之,跟老闆娘都有默契了,一手交錢、一手交貨,根本不用開口。當然,查禁的單位也懂得不能殺雞取卵的道理,雜誌才可能永續經營,他們才有業績。對我來說,那都是省下自助餐的錢,吃飯不太敢點肉、更不用說魚,因此,結婚前的照片都是瘦巴巴的,彷彿是鄉下來的營養不良小孩,或是腸胃不好。



      在這時期,恰好經歷「中」美斷交、中壢事件以及美麗島事件,步調快到無法想像。大學四年住在僑生宿舍,本地生不想住、教官也懶得管。一家烤肉、三家香,不管是《美麗島》或是《八十年代》,香港來的舍友雖然不以為然,卻會不時前來借閱,甚至於激烈辯論;他們的論點不外是只要有富裕經濟以及自由法治就好,為何要多事追求民主及獨立?比較特別的是,位於樓梯口的閱報室訂了幾份香港報紙,儘管是審核過的,尺度明顯比國內報禁解除前的媒體還來得開放;過了半夜,就只有我跟狗,我也屬狗,看來看去是一群狗,不過,還是有一些啟發。近年來,看到他們反彈中國的洗腦教育,倒是後來居上;反觀我們自己人習慣中國國民黨所灌輸的那一套,只能說這是一群「心滿意足的奴隸」。



      真正有很強的驅策力動筆,是許信良在《長橋》雜誌寫了一篇文章,他把被巴基斯坦軍事政府吊死的總理布托描寫為殉道者,這跟我在Time、或是Newsweek所獲得的訊息大相逕庭,因此寫了一篇「布托─一個迫害反對黨的政客」(一九七九)來加以反駁。在畢業之前,又寫了「海格外交政策的困惑」、「薩爾瓦多國防軍謀殺了修女」以及「恒河下游的兒女──孟加拉」,刊在《縱橫月刊》和《政治家》。在草木皆兵之際,最大的問題是能投稿的地方不多。



      金門當兵回來,白天在翻譯社上班,晚上又到中廣翻譯外電,拚命賺錢,希望能趕快存到第一年的學費出國。這時候,接觸到的國際資訊更多,特別是重大事件的背景分析,令人喜出望外。每天半夜回到家裡,繼續寫稿,偷偷在《生根》以及《台灣年代》等黨外雜誌發表文章,包括「亞美尼亞人的獨立運動」以及「庫德人──世界的孤兒」等等文章。不過,那時候已經開始體會到,必須更上一層樓,透過知識的吸收,以及專業訓練,才能超越自己,否則,只是在「整理」別人的想法;換句話說,除了「知道」東西,更必須有自主「分析」的能力。



      白天的工作是翻譯藝術百科全書,除了要認識藝術的專有名詞,最重要的挑戰是有固定的篇幅,除了要求信雅達,還必須一對一,不能多、也不能少;不過,這是很好的訓練,以後碰到有字數的限制,就知道要如何裁剪,不要為難邀稿的朋友,讓對方覺得學者不講道理、文章落落長。另外,在中廣當編譯的磨練,也是難得的經驗;經過福州師傅一次又一次地修改,特別是口語化的要求,不能過於艱澀,要讓沒有看到文字的人也都能聽得懂。



      平面媒體的邂逅



      在留學美國七年間,雖然在同鄉的刊物《鄉訊》,以及同學會的《台灣學生》寫了不少東西,卻沒有在台僑的報紙真正寫過東西,只有一篇「咱第三代的前輩黃信介」被《台灣公論報》轉載。除了留學生與同鄉的關注差異,可能還與理工科與社會科學的專業要求不同,總是覺得論理的方式迥然不同,或許因此沒有很強的投稿動機。其實,到目前為止,我還是依然很少主動向報紙投書、而是應邀寫稿居多,臉皮比較薄吧!在這裡,我們收了兩篇被拒絕刊登的稿子,大概是被認為不夠「鹹」(聳動)。(編按:即『長仔不想被看扁』、『電火球決定不亮了』)



      在一九九一年回國任教,次年才開始寫報紙的專論,那是在加入台灣教授協會後,由於隸屬法政組,被安排在《台灣時報》、《民眾日報》、《自立早報》以及《自由時報》寫「台教論壇」。台灣人讀社會科學的本來就不多,即便有也以法律居多;即使是政治學博士,基本上未必願意加入台教會,因此,被要求做雜務的機率當然比別人高很多,因而接觸很多一般學者不願意碰的議題。除了使命感以及好奇心,更重要的是不服輸,每次碰到新的課題,就很想做起碼的瞭解,並且問自己:如果是讓你做決策,應該要如何著手分析?



      剛開頭的十年,被邀稿的機會其實不多,平均一年不過十篇左右,而且往往是燃眉救急。記得當時小孩還沒有上學、不識字,然而,當我拿著報紙興沖沖的想與他分享,說今天有爸爸的文章,這是「我e名」;久而久之,他還沒看到報紙,遠遠地就會說:「施正鋒」。其實,當時的困境之一是自己的中文生疏許久,往往立即的反應是英文概念或詞彙,常常必須拿出《大陸簡明英漢字典》,由英文單字來查適切的漢字,真是痛苦萬分。當然,現在可以邊寫邊線上搜尋,方便多了。儘管如此,由於耳朵分不出ㄓㄔㄕ與ㄗㄘㄙ的差別,時常必須嘗試錯誤才找得到正確的字,因此,到目前為止,注音輸入還是有些障礙。

     

      在這同時,台獨聯盟出錢辦《台灣評論》,雖然並未公開盟員身分,卻自然而然擔任主筆,算是練筆的好機會。後來,先後擔任文宣部主任以及發言人,不時撰寫聲明稿,而且往往是短時間內必須交差,而黃昭堂主席思慮周延,習慣退回再三修改,相當嚴格,甚於斥責又不是跟人家相罵,不要用那麼強的字眼;還好有預官步校「合理的要求是訓練、不合理的要求是磨練」的經驗,即使高深莫測,也是敬謹受教。



      真正比較像是自由撰稿人(freelance writer),是開始接受《聯合報》邀稿之後,以台獨的立場回應中國的政策,或是以本土派的觀點觀察民進黨。一開始,由於台教會在林山田的帶領下發動「退報運動」,因此,只敢接受訪問。後來,李永熾老師鼓勵說,反正神父跟牧師傳道沒有甚麼幫助,不如趁機會打開台派的言論市場,從此放膽寫稿。雙方有共識,文章內容原則不動,而標題可以由編輯決定而花俏一點,只有一次「小鳥依人」被一個女編輯刪掉,因而好一陣子藉故推辭不寫。



      當時的輿論界視《聯合報》為保守派的報紙,而《中國時報》則似乎類屬於自由派。通常,《聯合報》遇到重大事件,在傍晚開完編輯會議後,就會立即來電邀稿、甚至於請人畫漫畫配合;如此禮遇,讓藍綠雙方支持者覺得無法理解。相對地,《中國時報》則會做比較長的規劃,譬如大選之際。在二○○五年初,《中國時報》開始邀請我寫「觀念平台」,每兩個禮拜一篇、三個月一個週期,可以說正式成為專欄作家,一直到淪陷為止。這段期間,自由自在寫了不少非政治的議題,算是快意人生。



      本土陣營部分,在一九九五年底出現的《台灣民族晚報》,社長施建生熱情提供篇幅、長短不拘,彷彿是有一塊租借地,直到一九九九年夏天為止。兩千年大選期間,接受劭立中的邀請,使用英文在Taiwan News寫了幾篇專欄,嘗試過美式的幽默,順便把不方便明說的看法偷偷釋放出來。在二○○一年幫《台灣日報》寫過幾篇專論,至於《自由時報》,則除非經過安排,很少主動投稿,因為其有特別的政策偏好及政治傾向,也就是教育關懷及反三通,否則,被退稿的機率相當高;另外,由於字數要求越來越短小精悍,頂多只能短打,往往無法暢所欲言。不過,也有一篇長文「大前研一的五大邏輯謬誤、四大錯誤認知、三大用心惡毒」(二○○三)(編按:本書割愛,未收入)破例被接受,連兩個圖都登出來,完全在我的意料之中。

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      主筆的日子



      在二○○四年,《話題雜誌》邀我擔任主筆。在二○○七年夏天,蘇進強邀請我擔任《台灣時報》主筆,展開寫社論的生涯,差不多半個月一篇,劉志聰接任總主筆時亦然。沒有想到,當念理工的陳茂雄接手後,更加頻繁,有時將近每週一篇;當時在東華大學擔任原住民民族學院院長一職,時常在行政會議上接到電話,問說「正鋒兄,今那日甘(敢)有閒寫社論?」往往必須在會議結束後騎腳踏車,衝回原住民族學院的辦公室開機趕稿子;迄今,這已經是我生活的一部分了。在二○一○年春天,他還邀我每個禮拜寫一篇專論,剛好補「觀念平台」的青黃不接;為了應付週一交稿,週末都在構思,我因此建議他每三個月一輪,免得壓力太大。



      前副總統呂秀蓮在二○○九年創辦《玉山周報》,義不容辭擔任主筆,也是時常扮演救火隊的角色,特別是政治制度方面的建議。從劉志聰、王崑義到葉伯祥,都會來電邀稿,大概每個月寫一篇,甚至於到後期,幾乎每期都有文章,寫到連自己都覺得有點不好意思。雖說是周報,其實是比較像縮短週期的政論雜誌,因此,字數允許比較長一點、而且時間也比較充裕,可以做比較深入的討論,這是一般報紙無法享有的奢侈。



      在二○一二年初,經過學生的建議,我開始加入臉書(FB)的行列,從此,多了一個分享理念的管道。在復活節前後,爆發「文林苑」事件,我發憤研讀美國的法院判例,把心得PO(上傳)到FB臉書,得到相當的迴響,原來,老百姓也是有想要瞭解公共議題的欲求,就看掌控輿論的菁英是否用心書寫。我後來發現,FB臉書除了有透過社交群來進行傳播的功能,最大的特色是以圖片的辨識為主,因此,必須考慮如何以圖來吸引朋友閱讀文章;不過,找圖的時間可能比寫文章還長,相當傷眼睛。



      長輩誇我下筆很快,其實,這是被逼出來的。一開始寫專論,都是台教會的秘書處在排班,有時候,幾個月前就決定了;戰戰兢兢,希望能在政治分析中偷渡一些學理的知識。冷板凳坐久了,慢慢地有上場機會,即使是代打也要保握,想辦法讓自己從B軍變成A軍,有點像是必須先在NHK紅白歌合戰(歌唱大賽)參賽,才有機會在壓軸上演出。一般而言,寫稿的時間約六個小時(聯合報傍晚五時至十一時、台灣時報中午十二時至六時),有時候,對方會情商提早交稿,不過,至少也會有四個小時;偶而有不去不行的婚宴,可以預留版面,九點多趕回家,必須在兩個半小時完稿,這是一種自我挑戰。



      其實,不管是一個月、一個禮拜、還是一天前,結果差不多,差別在於文字的斟酌,往往改到最後是四平八穩,缺乏原汁原味。到目前為止,最為好友津津樂道者,是在微醺的狀態下,未加任何修飾就e出去的文章。早期,老婆還會幫我再讀一遍,看是否會過於簡約跳躍;現在,兩人晚上還是忙,一個在書房、一個在客廳用手提電腦,已經沒有家庭警總審查。當然,有時候在第二天的早餐桌上,還是會被批評寫得太深奧、塞的東西太多。



      我有自我要求的標準,也就是起碼的正確描述外,必須有切入的分析框架來幫助思考,以求合理的解釋及預測;當然,絕對不能拾人牙慧,更不允許事後諸葛亮,因為,那是對自己專業的不尊重。其實,早期的記者很厲害,除了報導、還擅長內幕解析,譬如朱玲惠、朱浦青以及已過世的樊嘉傑,我瞠乎其後,只能從理論著手,看是否能提供基礎的概念及架構,來達成社會教育的目的。換句話說,我個人的看法如何並不太重要,在乎的是讀者是否能學到思考的方式,在下一回就可以自己嘗試看看、卻又能做有系統的分析,沒有必要仰賴菁英的詮釋。



      對我自己來說,最滿足的地方是能說服記者或政治人物接受我的觀點;如果看到引發的媒體討論順著我的調子、甚至於用字淺辭大同小異,也可以讓人虛榮地高興一整天。坦白說,政治分析比較簡單,至於進一步的政策建議或是制度設計,因為大家各有盤算,很難立竿見影,必須長時間不斷陳述,才有可能曉以大義、循循善誘。另外,事過境遷,能證明自己的先見之明,也可以自豪當年的訓練是紮實的,以及學以致用的努力是有成果的,作為知識分子,這樣的社會責任就夠了。《讀賣新聞》在二○一二年大選之前要我預先推測,如果不同的人當選總統,將會有何種內外挑戰及走向,這又是新的嘗試。



      「預言」與「預測」的區別



      我在一九九一年回國到淡江大學,教政治學、公共政策、國際關係等等。當時,學校的招牌是未來學,院長要我代表院去學校開會,負責所謂的「政治未來」。我一直沒有很大的意願,因為我的專長之一是「比較外交政策」(Comparative Foreign Policy),老師警告我們不是算命的,不會未卜先知,我一直謹記在心。



      當時,由於國際關係或區域研究的學者未能預測蘇聯解體,對於整個削術界的打擊很大,特別是所謂的「克林姆林宮學」(Kremlinology)專家。記得剛到學校沒多久,在校車上,同仁跟我分享一個故事:一位戰略專家上電視分析中東情勢,信誓旦旦美國絕對不會打伊拉克,結果,老布希在第二天就出兵了。



      這裡,牽涉到的是學者的專業責任。就科學的過程而言,當一個事件(event)變成公共議題(issue)之後,接下來的工作不外乎正確的描述、合理的解釋以及有效的建議,如果以醫療過程來看,就是問診、病理、藥理(或治療)三大項。當然,如果行有餘力可以做預測(forecast),具體而言,就是根據先前的觀察和歸納,嘗試建構一個將重要變數納入的模型,然後,假設某些變數變動的情況下,會有幾種可能的發展。



      我們一般比較熟悉的是氣象預測,經濟學家往往會有相當複雜的計量模型。政治學的預測模型比較難,主要是牽涉到人與人之間的互動瞬息萬變,有效掌握比較困難,特別是個性;當然,口是心非、打死不認,也是常見的反應,更不用說,當事人很可能並不清楚自己行為的意義。儘管如此,比較外交政策還是有些初步的概念架構幫我們分析,尤其是在心理學家的幫助下,理解決策者的特色,包括個性、興趣、理念、訓練,以及角色等等因素。



      我們必須指出,預測並不等於預言(prediction),也就是說,我們是科學家、而非算命仙。差別在於後者鐵口直斷,至於問他為甚麼,答案千篇一律是天機不可洩漏;而前者則必須有一個理論支持的分析架構,指出因果分析,然後考察變動的因素,再綜合推測可能的影響。



      基本上,科學預測是建立在合理的命題(proposition),也就是在何種條件下,可能會有怎麼樣的發展,而非憑空杜撰的臆測(conjecture)。當然,有經驗的學者不會只是吊書袋,或是光把相關因素列出清單就好,而是要進一步找出這些因素的相對重要性(potency),以及可能發揮運作的情境條件(contingency)。就這一方面而言,我發現比較外交政策的訓練與經濟學有相通之處。



      就先前大家熱烈討論的民進黨人頭黨員,除了制度設計的思考,要如何解釋背後的政治結構因素?在戰略三角的態勢下,邏輯上有多種發展的可能,而最簡單的盤算是兩邊加起來大於第三邊,這是當年美國與中國建交的想法,季辛吉並沒有更複雜的理論。也就是說,為了避免見樹不見林,當然要做合理的解釋。政治結盟是有默契的,政客不會昭告天下、也不會正式簽約。要判斷我的分析是否合理,就看民進黨全國代表大會,只要維持以全民調辦理初選,我推測的短期目標就是正確的,其他,還有中長期目標,敬請檢驗。

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      政治人物的干擾



      人都有立場,以及價值觀,這是避免不了的。然而,我也很珍惜自己的專業信譽,特別是從事政治分析之際,事後一定會再確認,如果有差錯,必須檢討哪一個環節出了問題;當然,絕不允許盲人摸象或是後見之明。其實,各行有各行的規矩,儘管要求不同,卻還是有相對的客觀標準。



      許多年前,我被某團體要求做政治情勢分析,在政治老前輩之前班門弄斧,最大的挑戰是有不少政治運作是密室進行,只能做合理的假設,再根據可能變動的部分去推論。報告結束,眾人紛紛發問,主要是討論前提假設,或是論理是否合宜。不過,有一位學法律的長輩質疑,很多事情都還沒有發生,怎麼可以做這樣的假設?律師的責任講求證據,目的在於罪行認定的攻防,有多少證據講多少話,頂多是選擇性呈現。這是法律系畢業的職業性反應,卻未必適用在一般的行為分析。



      然而,政治學的功能不同,除了要解釋已經發生的行為,還要做政策建議。更重要的是,對於社會科學家而言,我們的政治觀察透過媒體的報導,會進一步左右輿論,這時候,政治人物考量得失之後,極可能會調整既定的行為。如果政客因此改弦更張,再來沾沾自喜挑戰我們的預測不準確,只能說,那是自欺欺人,因為,我們至少達到嚇阻的效應了。



      以外交政策而言,除了採取行動,還有可能決定不為所動(decide not to act)、緩兵之計(no decision),或是猶豫不決(hesitation);問題是,在沒有具體的行為時,很難判斷是哪一種動機,這時候,就看觀察家的經驗及能耐了。拿到國際場域來看,外交本來就是爾虞我詐的,而軍事上也有欺敵戰術,一般的說法是聽其言、觀其行;然而,當對方出兵的時候才猛然大悟,這時,後悔已經來不及了。以希特勒為例,為了全力攻打法國,先跟蘇聯簽訂互不侵犯條約,等到攻下巴黎,沒有半句廢話,馬上出兵打史達林格勒,史達林啞巴吃黃蓮,只能自認判斷錯誤,可以要求日耳曼人因為食言而肥而道歉嗎?



      順便揭露一個密辛。我在二○○四年秋天於《聯合報》寫了一篇「陸委會的整併,蔡英文為甚麼反對?一人決策?制高點決策」(編按:本書改題為『蔡英文安什麼心』),一大早,到淡水就接到電話,質疑為何要在「匪報」修理她?接著是,這些她都還沒有做,憑甚麼做這樣的推測?其實,動機論是很無聊的,因為我的立論很簡單,純粹是從憲政原理的總統職權切入:



      蔡英文認為,一人決策是危險的,如果是指總統的話,他�她至少還有民意基礎做後盾,難道,部會首長一人定案就會比較英明?其實,以美國來看,總統好比是腳踏車的中心軸承,而部會有如不可或缺的輻射形支條,也就是說,總統的決策一定要根據相關部會提出的政策規劃,不可能只是由總統府的幕僚來做準備工作。



      不過,令她耿耿於懷的是下列政治判斷,彷彿洩露了不可告人的天機:

      令人好奇的是,已經當過政務官的蔡英文,究竟只是單純的為舊日部屬爭取高級文官出路的保障,或者是總統府與行政院的仍然步調不一,又或者民進黨內部盍各言爾志,只是為了年底的選舉策略中的中國政策做定調的先聲,也就是新潮流的對中鴿派姿態,為全面接班打基礎呢?



      或許是因為法學與政治學的專業訓練差異,彼此對於事後追究犯行、事先的政治情勢估計有不同的重視、或是純然是個人氣度的問題?總之,這是第一次碰到政治人物有這樣不可理喻的反應,可以說是嘆為觀止,因為不管是藍營或是老共,即使立場不同,至少表面上還要客客氣氣地講點道理,更何況是不應罪及妻孥!



      政治學的訓練告訴我們,政治行為往往是隱諱的,必須抽絲剝繭、旁敲側擊,絕非人云亦云,更不能當政客的傳聲筒,那是丟臉的事。我們有義務把觀察到的分享給其他人,如果因為戳破政客苦心所包裝的美好形象,惱羞成怒要告誹謗,更是匪夷所思。坦白說,我們的民主迄今還停留在投票主義,選民要負很大的責任。一些人事不關己,一些人則崇拜英雄,四處拜神、找神、甚至於造神,看法不同的就打成異端,宛如中世紀歐洲的獵巫。



      感謝與期待



      在這二十年當中,總共寫了大約五一○篇篇,我先選了三○○篇左右,之後篩選到一七○篇,最後定稿成一四七篇。首先,我要感謝多年來安排我寫稿的朋友;我也要感謝我的讀者,尤其是打電話來的朋友。當然,更要謝謝翰蘆圖書出版公司的洪詩棠發行人,若非他的鼓勵,沒有想到會出版這本小品文集。最後,特別要感謝家人的寵愛及包容,這些都是犧牲家庭生活而來的。然妻孥也因為我而在工作崗位上、在學校裡受到特別的「待遇」,因此,這一本書應該要獻給你們。一個真正的民主社會,是建立在有獨立思考、自主判斷的選民,真誠期待那天早日到來。






    其 他 著 作
    1. 柬埔寨:發展現況與展望
    2. 美國的交友之道
    3. 跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)
    4. 民主政治制度的思考
    5. 自由之地的泰國:發展現況與展望
    6. 區域經濟整合的趨勢
    7. 盧比孔河畔的沈思
    8. 各國制憲運動
    9. 台灣的外交環境
    10. 當前國際戰略:美中競爭與台灣
    11. 歐洲國家公投:慶賀王泰銓教授八十高壽
    12. 馬克思誕生兩百年後世局之演變
    13. 各國原住民族的諮商同意權
    14. 蓬勃發展的馬來西亞
    15. 轉型正義、基督宗教、解殖民
    16. 各國原住民族的礦權
    17. 快速發展中的墨西哥
    18. 原住民族的權利與轉型正義
    19. 歐盟的新發展:張維邦教授八十歲冥誕紀念
    20. 各國獨立運動
    21. 小國立國之道
    22. 轉型正義與族群課題的他山之石
    23. 台灣的地位與前途
    24. 人民力量革命三十年的菲律賓
    25. 原住民族的轉型正義
    26. 十八大以來的習近平
    27. 人民的權利與轉型正義
    28. 躍升中的土耳其
    29. 思考台灣外交大戰略
    30. 認識中立國
    31. 原住民族事務發展之回顧與前瞻
    32. 台灣原住民族自然資源運用與永續發展
    33. 歷史記憶與國家認同:各國歷史教育
    34. 原住民族的主權、自治權與漁獲權
    35. 台灣文化
    36. 認識各國自由貿易協定(FTA)
    37. 台灣原住民族文化、藝術與傳播理論暨實務
    38. 崛起中的越南
    39. 轉型正義
    40. 經濟依賴與國家安全
    41. 台灣外交戰略
    42. 自我認同與民族認同的追尋
    43. 探討中國
    44. 全球中國政策
    45. 當代新加坡民主政治
    46. 土地與政治
    47. 原住民族主權與國家主權
    48. 當代以色列民主政治
    49. 國家政策展望
    50. 進入二十一世紀的台灣民主制度
    51. 加拿大原住民族自治協定
    52. 台灣民主化過程中本土人文社會學者
    53. 瞭解當代韓國民主政治
    54. 台灣涉外關係
    55. 原住民族研究
    56. 加拿大Metis原住民族
    57. 加禮宛戰役
    58. 台灣族群政策
    59. 當前台灣戰略的發展與挑戰
    60. Affirmative Action與大學教師聘任
    61. 加拿大原住民族的土地權實踐
    62. 原住民族人權
    63. 當代南太平洋民主政治
    64. 當代印度民主政治
    65. 原住民族或其他弱勢族群的自治地位與保障(POD)
    66. 台灣族群政治與政策
    67. 當代紐西蘭民主政治
    68. 各國原住民人權指數之比較研究
    69. 當代加拿大民主政治
    70. 語言權利法典