十一版序

凡 例



第零講 行政法問題模式與思維方法

壹、問題模式與思考層次�2

貳、基礎案例解析�21

參、行政法實例問題的思考步驟�45

肆、行政行為合法性審查的思維步驟�47



第一講 行政的概念與特徵

壹、序 說�51

貳、行政的概念界定�51

參、行政的特徵描述�54

肆、綜合分析�58



第二講 行政的種類與型態

壹、導言：行政「分類」在行政法學上的意義�63

貳、行政組織觀點的分類�65

參、行政作用角度的分類�68

肆、行政規範內涵的分類�81

伍、行為效力體系的分類�86



第三講 行政法的概念與體系

壹、序說：法與行政�95

貳、行政法的意義�96

參、行政法的類別與體系�98

肆、行政法與其他法律之關係�103

伍、結語：行政法的體系化與改革�109



第四講 公法與私法的區別

壹、序 說�113

貳、法律條文的屬性界分�117

參、法律事件的性質認定�132

肆、反思與延伸課題�141



第五講 行政法的法源、規範、位階及其效力

壹、行政法的法源論�147

貳、法源衍生規範的類別�151

參、法源及其衍生規範之位階�181

肆、私法作為行政法的法源�189

伍、行政法的效力�195

陸、特論：司法院解釋的效力�224



第六講 行政法律關係序說

壹、導 言�231

貳、行政法律關係的概念�233

參、行政法律關係的成立�235

肆、行政法律關係的變更與消滅�239

伍、行政法律關係的分類�240

陸、行政法律關係的理論展望�247

柒、所謂「特別權力關係」�247



第七講 依法行政原則──法律優位原則

壹、序 說�277

貳、法律優位原則之基本要義�280

參、法律優位原則於私法（國庫）行政之適用�283

肆、違反法律優位原則之法律效果�285

伍、結語：法律優位原則與行政效能�286



第八講 依法行政原則──法律保留原則

壹、序 說�289

貳、法律保留原則之基本要義�290

參、法律保留原則之理論演進�291

肆、法律保留原則於干預行政之適用�295

伍、法律保留原則於給付行政之適用�301

陸、法律保留原則於行政組織及程序之適用�304

柒、結語：依法行政原則之理念與實踐�305



第九講 行政裁量與判斷餘地

壹、序 說�307

貳、行政裁量與司法審查�311

參、判斷餘地與司法審查�323

肆、行政裁量與判斷餘地的區分爭議與問題反思�333

伍、結 語�336



第十講 公法上權利的概念、理論與運用

壹、序 說�339

貳、公法上權利的認定問題與保護規範理論�341

參、保護規範理論在行政爭訟上之運用�346

肆、保護規範理論與國家賠償責任�362

伍、相關爭議問題�366



第零之一講 行政法問題模式與思維方法的複習

壹、問題模式與思考層次�374

貳、基礎案例解析�387



附錄 同步思考擬答�413

索 引�433

司法院大法官解釋索引�437

最高行政法院大法庭裁定索引�443

十一版序



　　本版校讎正誤，更新法條，考釋新近重要大法庭裁定，稽之憲法解釋，而後勘定文稿。雖字句逐細推詳，書中紕繆闕漏，在所不免，至祈惠正。



　　刊校過程，續承台大法研所黃毓庭同學相助，間有讀者賜正，雅意備悉，誌此用申謝悃。

?